QHT-lərin forumu keçirildi

 

Dünən Vətəndaş Cəmiyyətini Müdafiə Komitəsinin təşkilatçılığı ilə QHT rəhbərləri, millət vəkilləri, partiya sədrləri və politoloqların iştirakı ilə "Qeyri-hökumət təşkilatları (ictimai birliklər və fondlar) haqqında" qanuna əlavə və dəyişikliklərin müzakirəsinə həsr edilən forum keçirilib. Respublikaçı Alternativ Vətəndaş Birliyinin sədri Erkin Qədirli bildirib ki, "Qeyri-hökumət təşkilatları haqqında" qanuna əlavə və dəyişikliklər hüququ baxımından yolverilməzdir. Onun sözlərinə görə, yeni 9.5-ci və 16.3-cü maddələri üzrə təklif edilən əlavə və dəyişikliklər QHT-lərin dövlət qeydiyyatına alınmasını ciddi şəkildə çətinləşdirir: "Bundan əlavə müvafiq maddəsinə edilən təkliflər QHT-lərin yaradıldığı ərazidən kənarda fəaliyyətinin subyektiv şərtlərlə məhdudlaşdırır". Hüquqşünas qeydiyyatdan keçməyən QHT-lərin 800-1000 manat cərimə olunması, vətəndaşlığı olmayanların inzibati qaydada ölkədən çıxarılması ilə bağlı təkliflərin də birləşmək azadlığına zidd olduğunu vurğulayıb: "Qanuna əlavə edilən 10.4-cü maddə ilə ictimai birliyin dövlət qeydiyyatından sonrakı 30 gün ərzində üzvlərinin reyestr məlumatlarını, reyestrdəki dəyişikliklərlə bağlı məlumatları isə 15 gün müddətində müvafiq icra hakimiyyəti orqanına verilməsi tələbini müəyyən edir. Layihə hüquq sisteminin təməl prinsiplərinə zidd olaraq yeni cəza növü müəyyənləşdirir. Layihədəki təklifə görə, hər hansı QHT-nin fəaliyyəti bu və ya digər səbəbdən ləğv olunursa, onun təsisçisinə 5 il müddətində yeni QHT yaratmaq qadağan edilir. Bu isə şəxsi məsuliyyət prinsipinə ziddir. Eyni zamanda ümumrespublika QHT-si olmaq üçün ölkə ərazisinin üçdə birində filial yaratmaq şərtinin və vətəndaşlığı olmayan şəxslərin QHT təsis etməsinin qadağan olunması da birləşmək azadlığına ziddir. Regional QHT olmaq üçün 3 inzibati ərazidə filialın olması şərtinə gəlincə isə Azərbaycan unitar dövlətdir və təklif olunan bu müddəa ərazi vahidliyinin tənzimlənməsi prinsipinə zidd hesab edilir".

Hüquq və İnkişaf ictimai Birliyinin sədri Hafiz Həsənov bildirib ki, əgər QHT-lərin qeydiyyatı sərtləşdirilirsə, o zaman qeydiyyat şərtləri asanlaşdırılmalıydı. Onun sözlərinə görə, QHT-lərin qeydiyyata alınması üçün müvafiq icra hakimiyyətindən sorğuların alınması nəzərdə tutulur: "Həmin icra hakimiyyəti orqanı MTN də ola bilər. Bu isə QHT-lərin qeydiyyata alınmamasına şərait yaradacaq. Bundan əlavə layihədə nəzərdə tutulan keçid müddəası qanunun geriyə şamil olunmasına şərait yaradır ki, bu da hüquqi baxımdan yolverilməzdir. Hesab edirəm ki, təklif edilən layihə QHT-lərin fəaliyyətinə mane olacaq, maddi imkanlarını azaldacaq, ciddi dövlət müdaxilələrinə şərait yaradacaq, vətəndaş cəmiyyəti təsisatlarının mövcudluğu şübhə altına düşəcək".

   İqtisadi Tədqiqatlar Mərkəzinin rəhbəri Qubad İbadoğlu QHT-lərin ölkənin sosial-iqtisadi həyatındakı rolu ilə bağlı məruzəsində statistik rəqəmlər açıqlayıb. O bildirib ki, 2006-cı ilin rəsmi rəqəmlərinə görə, ölkədə 2500 QHT qeydiyyatdan keçib, 500-ü qeydiyyatsız fəaliyyət göstərir: "1500 təşkilat qeydə alındıqdan sonra fəaliyyətini dayandırıb, 375 təşkilat layihə həyata keçirib. Həyata keçirilən 1744 layihəyə 12 milyon 171 min 287 dollar ayrılıb. QHT-lərə Dövlət Dəstəyi Şurasının ayırdığı maliyyədən sonra bu məbləğ 15 milyon dollara çatıb. 1 milyon 714 min 354 nəfər bu layihələrdən faydalanıb. QHT-lərdə çalışan könüllülərin ümumi sayı 222 min 820 nəfər olub. Təklif olunan dəyişikliklər qəbul edilsə və xarici donorların fəaliyyəti məhdudlaşdırılsa, ayrılan bütün xarici yardımlar Ermənistan və Gürcüstana gedəcək".

Vətəndaş Cəmiyyətini Müdafiə Komitəsi üzvü Anar Məmmədli iyunun 19-da parlament binası qarşısındakı aksiyasının yalnız QHT qanununa təklif olunan dəyişikliklər layihəsi Milli Məclisin gündəliyindən çıxarıldığı halda təxirə salınacağını vurğulayıb bilər. Onun sözlərinə görə, Bakı Şəhər İcra Hakimiyyəti icazə verməsə də, dəyişikliklər layihəsini etirazla qarşılayan QHT-lər aksiya keçirmək qərarından dönmək fikrində deyillər. A.Məmmədlinin fikrincə, onlarda olan məlumata görə, QHT qanunu ilə bağlı layihə Milli Məclisin 19 iyun iclasının gündəliyində olduğu kimi qalır.

Müsavat Partiyasının başqanı İsa Qəmbər Azərbaycan Xalq Cəbhəsinin (AXC) yaradılmasının 20 illik yubileyinin yaxınlaşdığını vurğulayaraq, təklif edib ki, AXC yenidən bərpa edilməlidir.

 

 

BƏXTİYAR

 

525-ci qəzet.- 2009.- 19 iyun.- S.3.