Məhkəmə sistemində korrupsiya ilə mübarizə işi gücləndirilir

 

Məhkəmə-Hüquq Şurasının məhkəmə sistemində korrupsiya ilə mübarizəyə həsr olunmuş geniş iclası keçirilmişdir. İclasda Ali Məhkəmənin, bütün apelyasiya instansiyası məhkəmələrinin rəhbərliyi, ixtisaslaşmış, habelə rayon (şəhər) məhkəmələrinin sədrləri iştirak etmişlər.

AzərTAc xəbər verir ki, tədbirdə ölkəmizdə təməli ümummilli lider Heydər Əliyev tərəfindən qoyulmuş iqtisadi inkişaf nəticəsində son illər Azərbaycanın dünyada analoqu olmayan tərəqqiyə nail olması, onun iqtisadi potensialının dəfələrlə yüksəlməsi, o cümlədən yoxsulluq səviyyəsinin 4-5 dəfə azalaraq 9,1 faizə enməsi, dövlət büdcəsinin 15 dəfəyədək artması qeyd edilmişdir.

Beynəlxalq təcrübədə müşahidə edildiyi kimi, iqtisadiyyatı sürətlə inkişaf edən dövlətlərdə korrupsiyanın yayılması üçün daha əlverişli şəraitin olması nəzərə alınaraq, ölkəmizdə korrupsiya ilə mübarizə ön plana çəkilmiş, bu sahədə kompleks tədbirlər görülmüşdür.

Fikrət Məmmədovun sədrliyi ilə keçirilən iclasda qeyd edilmişdir ki, "Korrupsiyaya qarşı mübarizə haqqında" Qanunun, Prezident İlham Əliyev tərəfindən "Azərbaycan Respublikasında korrupsiyaya qarşı mübarizənin gücləndirilməsi barədə" fərmanın imzalanması, müvafiq Dövlət Proqramının Milli Strategiyanın həyata keçirilməsi, korrupsiya ilə mübarizə üzrə ixtisaslaşmış mühüm dövlət qurumlarının təsis edilməsi bu təhlükəli sosial bəla ilə mübarizə üçün hərtərəfli zəmin yaratmışdır.

Dövlət başçısının ədalət mühakiməsinin səmərəliliyinin artırılması üzrə tapşırıqlarına əsasən aparılan islahatlar zamanı məhkəmə sistemində korrupsiya ilə mübarizəyə xüsusi əhəmiyyət verilmişdir. Belə ki, hakimlərin müstəqilliyinin real təmin edilməsi, onların müddətsiz təyinatı, fəaliyyətlərinin qiymətləndirilməsi, intizam məsuliyyətinin demokratik xarakteri qanunvericilikdə təsbit olunmuş, hakimlər tərəfindən vətəndaşların qəbulu qadağan edilmiş, şəffaflığın təmin olunması üçün məhkəmə qərarlarının dərci nəzərdə tutulmuş, Nakimlərin Etik Davranış Kodeksi, məhkəmələrdə kargüzarlığın aparılmasının yeni, mütərəqqi qaydası qəbul olunmuşdur.

Məhkəmələrə müraciət imkanlarının asanlaşdırılması, insan hüquqlarına ciddi əməl olunmasının təmin edilməsi məqsədilə təkcə son illər ərzində ölkəmizdə 20-dək yeni regional məhkəmələr, o cümlədən apelyasiya, ağır cinayətlər, inzibati-iqtisadi məhkəmələr fəaliyyətə başlamış, yükünün azaldılması məqsədilə hakimlərin məhkəmə aparatı işçilərinin ştat sayı 2 dəfəyədək artırılmış, yeni qaydalarla, şəffaf obyektiv prosedurlar əsasında 235 nəfər yüksək hazırlıqlı hüquqşünas seçilərək hakim vəzifələrinə təyin olunmuşlar.

Kobud qanun pozuntuları digər mənfi hallara yol vermiş hakimlər barədə 128 intizam icraatı, o cümlədən 11 nəfər barədə korrupsiya ilə əlaqədar hüquqpozmalara görə intizam icraatları başlanılmış, korrupsiya ilə bağlı 7 nəfərin səlahiyyətlərinə xitam verilmiş ya aşağı işə keçirilmişdir. Ümumiyyətlə isə, fəaliyyətlərinin qiymətləndirilməsi yol verilmiş pozuntulara görə 60-dək hakim məhkəmə sistemindən kənarlaşdırılmışdır.

Məhkəmə fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi üzrə görülmüş tədbirlər ictimaiyyət tərəfindən rəğbətlə qarşılanmışdır.

İclasda qeyd edilmişdir ki, görülmüş tədbirlərə, o cümlədən kobud qanun pozuntusu digər nöqsanlara görə hakim korpusunun hər üçündən birinin intizam məsuliyyətinə cəlb edilməsi ya səlahiyyətlərinə xitam verilməsinə baxmayaraq, korrupsiya, süründürməçilik, vəzifədən sui-istifadə hallarını tam aradan qaldırmaq mümkün olmamışdır.

Təhlillər göstərir ki, bəzi hakimlər tərəflərin bərabərliyi çəkişmə prinsipinin, müdafiə hüququnun real təmin olunmasına şərait yaratmır, Hakimlərin Etik Davranış Kodeksinin tələblərinə etinasız yanaşaraq vətəndaşlarla kobud rəftara yol verirlər.

Süründürməçilik, eləcə məhkəmə proseslərinin təyin edilən vaxtda başlamaması, məhkəmə qərarlarının, habelə apelyasiya şikayətlərinin vaxtında göndərilməməsi, qərarların icraya yönəldilməsində gecikdirmələr, vəsatətlərə lazımi diqqət yetirilməməsi, iddia ərizələrinin bəzi hallarda əsassız qaytarılması, məhkəmə qərarlarının icrasına nəzarətdən hakimlərin özlərini kənarlaşdırması vətəndaşlarda haqlı narazılıq şikayətlərlə nəticələnir.

Məhkəmə sənədlərinin keyfiyyətsiz, bəzən isə formal tərtibi, qanunvericiliyin tələblərinə zidd olaraq tərəflərlə qeyri-prosessual münasibətlərə yol verilməsi, ədalətli məhkəmə araşdırması hüququnun həyata keçirilməsində pozuntular, vahid məhkəmə təcrübəsinin və cəza siyasətinin formalaşmaması ciddi narahatlıq doğurur.

İclasda məhkəmə fəaliyyətində yol verilən nöqsanların qısa müddətdə aradan qaldırılması üçün qəti tədbirlərin görülməsi, yuxarı instansiya məhkəmələri tərəfindən işlərə baxılarkən aşkar edilən korrupsiya ilə əlaqədar hüquqpozmalara və digər mənfi hallara prinsipial münasibət bəslənilməsinin vacibliyi vurğulanmışdır.

Geniş müzakirələr şəraitində keçən iclasda korrupsiya ilə əlaqədar hüquqpozmalar barədə Məhkəmə-Hüquq Şurasına daxil olan müraciətlərin təxirəsalmadan dolğun peşəkar araşdırılmasının təmin edilməsi məqsədilə Məhkəmə-Hüquq Şurasında korrupsiya ilə əlaqədar müraciətlərin araşdırılması üzrə ayrıca sektorun yaradılması qərara alınmış, vətəndaşların qəbulunun daha effektiv həyata keçirilməsi ilə bağlı konkret tapşırıqlar verilmişdir. Yuxarı instansiya məhkəmələrinin, Ədliyyə Nazirliyinin diqqəti hakimlər tərəfindən yol verilən korrupsiya hüquqpozmalarına, o cümlədən insan haqları ilə bağlı qanunvericiliyin Avropa Konvensiyasının tələblərinin pozulması hallarına cəlb edilmiş, belə pozuntulara qarşı prinsipiallığın artırılması diqqətə çatdırılmışdır.

İclasda həmçinin vahid məhkəmə təcrübəsinin cəza siyasətinin formalaşması üzrə tədbirlər müzakirə edilmiş, məhkəmələrdə vətəndaşların qəbuluna diqqətin artırılması, bu işin ən səriştəli əməkdaşlara həvalə edilməsinin vacibliyi qeyd edilmiş, hakimlər üçün davamlı tədris kurslarının proqramlarında korrupsiyaya qarşı mübarizə, Hakimlərin Etik Davranış Kodeksinin tələbləri ilə bağlı mövzuların daxil edilməsi tapşırılmışdır.

İclasda çıxış edən Ali Məhkəmənin sədri Ramiz Rzayev, Şura üzvləri məhkəmə sədrləri məhkəmə fəaliyyətində qeyd edilən pozuntulardan ciddi nəticələr çıxarılaraq, icra əmək intizamına əməl edilməsi, mənfi halların, xüsusilə korrupsiya ilə əlaqədar hüquqpozmaların, insanların əsassız get-gələ salınmasının qarşısının alınması üzrə qəti tədbirlərin görülməsinin vacibliyini vurğulamışlar.

 

Azərbaycan.- 2011.-5 fevral.- S. 3.