В АЗЕРБАЙДЖАНЕ ОПРЕДЕЛЕН ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

ПО СОКРАЩЕНИЮ БЕДНОСТИ И УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ ДО 2016 ГОДА

В рамках утвержденного Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым Плана действий на 2011—2015 годы по реализации Госпрограммы сокращения бедности и устойчивого развития на 2008—2015 годы предусматривается осуществление мероприятий в пяти направлениях — в области обеспечения макроэкономической стабильности и экономического роста, в сферах занятости и социальной защиты населения, развития человеческого капитала и социального прогресса, институциональной политики и создания эффективной системы управления, проведения мониторингов.

По первому направлению предусматривается совершенствование законодательства для повышения эффективности бюджетного прогнозирования, увеличения уровня сбора налогов, усовершенствования тарифного и нетарифного регулирования во внешнеэкономической деятельности, в частности, таможенно-тарифного механизма по импортным товарам (2011—2012 годы), освобождение физических лиц от уплаты подоходного налога, если их ежемесячные доходы меньше прожиточного минимума (2011—2015 годы).

В 2011—2015 годах планируется проведение мероприятий по оздоровлению бюджетных расходов, повышению эффективности работы по госзакупкам, усовершенствованию системы мониторинга, внедрению практики электронных закупок, поддержке участия местных компаний в госзакупках, проводимых в зарубежных странах. До 2016 года планируется завершить переходный процесс на предприятиях и организациях на международные стандарты бухучета.

Также будут предприняты меры по удержанию инфляции на приемлемом уровне посредством активного использования регулирующих методов; усовершенствованию системы управления стратегическими валютными резервами; усовершенствованию системы госрегулирования тарифов — либерализации сфер, определения платных и бесплатных сфер обслуживания; с целью поэтапного устранения госдотаций предполагается приведение тарифов в соответствие с экономически обоснованными расходами.

Для развития банковской системы Азербайджана в 2011—2015 годах планируются продолжение наращивания капитализации банков, совершенствование банковского надзора, расширение банковской сети в регионах; поддержка созданию жилищно-сберегательных банков; расширение деятельности НБКО; совершенствование механизма ипотечного кредитования; развитие почтово-сберегательной системы, электронно-платежной системы.

Для развития рынка ценных бумаг планируются разработка единого закона (2011—2012 годы), законодательной базы по секьюритизации (2011—2013 годы), создание приемлемых условий для выхода местных компаний в листинг Бакинской фондовой биржи, поощрение формирования институциональных инвесторов, стимулирование выпуска новых финансовых инструментов и расширение доступа к зарубежным ценным бумагам.

В сфере страхования в 2011—2013 годах планируется разработать предложения для совершенствования законодательства, в 2011—2015 годах предусматривается проведение мероприятий для поощрения страхового дела.

В 2011—2013 годах планируется подготовить пакет предложений для стимулирования привлечения иностранных инвестиций в ненефтяной сектор; обеспечить принятие Кодекса о конкуренции; создать промышленную зону (2011—2015 годы); осуществить меры по приватизации госпредприятий в сфере сельского хозяйства, химии, связи, машиностроения, строительства, жилищно-коммунального хозяйства (2011—2015 годы); привлечь консультантов для приватизации предприятий сферы ТЭК (2011—2015 годы).

До 2016 года предусматривается проведение мероприятий для развития сектора агропромышленного комплекса, сфер информационно-коммуникационных технологий, промышленности и энергетики, туризма.

В рамках второго направления плана действий предусматривается проведение мероприятий в сфере занятости и социальной защиты населения. В частности, предполагаются усовершенствование законодательной базы в сферах труда, занятости, трудовой миграции (2011—2012 годы), создание единой информационной базы в этой сфере (2011— 2012 годы), усовершенствование системы управления и потенциала Государственной миграционной службы (2011—2013 годы), пересмотр минимального размера пособия по безработице (2012 год).

До 2016 года правительство намерено усилить процессы мониторинга на рынке труда, усовершенствовать систему управления в сфере трудовой миграции, провести исследования для определения текущего состояния на рынке труда и ситуации с занятостью и безработицей; усовершенствовать системы адресной социальной помощи и социальных пособий.

В 2012—2013 годах госструктуры должны подготовить предложения по формированию законодательной базы для создания негосударственных пенсионных фондов.

Третье направление включает усовершенствование системы образования и его качества, развитие здравоохранения и усиление его материально-технической базы, проведение реформ в системе финансирования сферы здравоохранения, улучшение экологической среды, системы водоснабжения; создание различных национальных парков; проведение активной гендерной и молодежной политики.

В рамках четвертого направления в 2011—2013 годах планируются создание централизованной электронной информационной системы для внедрения «электронного правительства», проведение реформ в системе госслужбы (2011—2015 годы), усиление мероприятий по борьбе с коррупцией (2011—2015 годы), развитие муниципалитетов (2011—2015 годы).

Пятое направление предусматривает усовершенствование системы мониторинга в сфере безработицы и занятости, обеспечение продолжительного развития сектора НПО, мониторинга возможностей получения образования, использования чистой воды, мониторинга прожиточного уровня вынужденных переселенцев.

Бакинский рабочий.- 2011.- 30 июня.- С.6.