Американский университет Вашингтона проанализировал азербайджано-грузинские стратегические отношения

2 октября 2013 года опубликован отчет профессора Американского университета в Вашингтоне и директора Центра исследований Черного и Каспийского морей этого университета Мамуки Церетели под названием «Азербайджан и Грузия: сотрудничество для стабильности в нестабильном регионе» (Azerbaijan and Georgia: Strategic Partnership for Stability in Volatile Region). Отчет распространен при поддержке влиятельного Института Центральной Азии и Кавказа университета Джона Хопкинса и Программы исследований Шелкового пути. В отчете отмечается, что стратегических партнеров — Азербайджан и Грузию, как двух из трех государств Южного Кавказа, объединяют не только общие границы, но и историческое совместное мирное сосуществование, и ряд многих общих традиций. Отмечается, что самой опасной угрозой для безопасности и будущего развития региона является нерешенный конфликт между Арменией и Азербайджаном. Три сепаратистских региона (Абхазия, Южная Осетия и Нагорный Карабах) признаны ООН и другими международными структурами как неотъемлемые составные части Грузии и Азербайджана. Автор отмечает, что из стран данного региона Азербайджан и Грузия открыто заявили о своей политике интеграции на Запад. Азербайджан, обладающий на Каспийском море большими энергетическими запасами, посредством основных нефтяных и газовых трубопроводов и железной дороги получил выход на рынки Черного и Средиземного морей. И Азербайджан, и Грузия имеют стратегические отношения с Турцией. Если на территории Азербайджана нет российских войск, то на оккупированных территориях Грузии — в Абхазии и Осетии после войны 2008 года находятся российские войска. В то же время, Армения добровольно предоставила российским войскам свою территорию и видит в этом гарантию своей безопасности и метод для устрашения соседних государств. Армянские войска в настоящее время держат под оккупацией Нагорно-Карабахский регион Азербайджана и семь прилегающих районов. Согласно автору, Азербайджан и Грузия являются стратегическими кольцами плотины, соединяющей Черное море с Каспийским морем, Трансатлантическое пространство с Великой Центральной Азией и его богатыми ресурсами. Это стратегическое кольцо активно действует, позволяет перево–зить торговые и военные грузы в регион и из региона сухопутным, воздушным, морским, железнодорожным и автомобильными путями. К транзитной роли и Азербайджана и Грузии относятся как к средству интеграции в экономическое и безопасное пространство Европы. Согласно отчету, несмотря на ряд сходств в истории и успехи в государственном строительстве последних лет, между Азербайджаном и Грузией имеется ряд важных отличий. Оно состоит в том, что именно Азербайджан, используя свои богатые энергетические ресурсы, участвует в глобальных международных проектах. В результате этих проектов Азербайджан превратился в одну из основных стран — экспортеров нефти, и в ближайшем будущем добываемый в этой стране газ поступит на европейские рынки. Все это позволило Азербайджану превратиться в доминирующую экономическую силу Южного Кавказа. Так, согласно показателям Всемирного банка еще 2011 года Азербайджан производил 72 процента ВВП всего Южного Кавказа, для Грузии эта цифра была равна 16 процентам, а для Армении — 11,6 процента. В первой части отчета рассказывается о взаимоотношениях Азербайджана и Грузии, начиная со средних веков и до 1920 года, когда оба эти государства потеряли свою независимость. Автор отмечает, что исторически оба эти народа подвергались разрушительным нападениям и агрессии одних и тех же оккупантов, оба государства имеют схожее историческое наследие для хорошего сотрудничества в будущем. Во второй части отчета отмечается, что после восстановления независимости, между двумя государствами были установлены активные отношения, подписано более ста соглашений, охватывающих разные сферы сотрудничества, установлены отношения, характеризующиеся как стратегическое сотрудничество. Азербайджан и Грузия в первые годы независимости столкнулись с гражданским и этническим конфликтами, приведшими к разрушительным экономическим и социальным результатам. После очень тяжелых первых лет независимости в Азербайджане и Грузии к власти пришли лидеры с богатым государственным и управленческим опытом — Гейдар Алиев в Азербайджане, Эдуард Шеварднадзе — в Грузии. Они, как члены Политбюро бывшего СССР, были личностями с очень широкими связями как на постсоветском пространстве, так и на международной арене. Самым важным фактором, еще более углубившим взаимные отношения двух лидеров, было их желание укрепить независимость и суверенитет своих стран. А главным фактором, ускоряющим еще большее расширение двусторонних отношений и расширение регионального сотрудничества, были энергетические ресурсы Азербайджана. Благодаря дальновидной политике двух лидеров были заложены основы таких важных проектов, как «Контракт века», ТРАСЕКА, нефтепровод Баку — Тбилиси — Джейхан, газопровод Баку — Тбилиси — Эрзерум и другие проекты, которые играют важную роль в развитии региона. Эти проекты, повысив для Запада значимость региона, заложили основу будущей стабильности региона. Реализация указанных проектов была не такой уж легкой для Азербайджана. Силы, заинтересованные в том, чтобы эти проекты не были реализованы, использовали все возможные средства давления для того, чтобы предотвратить независимую политику, осуществляемую Азербайджаном и Грузией, и именно благодаря сбалансированной правильной политике Азербайджана эти препятствия были нейтрализованы. Автор сопоставляет внешнюю политику, проводимую Азербайджаном и Грузией. Отмечает, что по сравнению с Грузией, Азербайджан обладает более сильной стратегической позицией в регионе. Когда эксперты рассматривали коридор Восток — Запад, они рассматривали Грузию как самое слабое звено этой цепи. Автор отчета в качестве одного из успехов азербайджанской дипломатии последних лет приводит тот факт, что, предотвращая инициативы и давление Вашингтона и Анкары во время процесса нормализации турецко-армянских отношений, используя свои дипломатические карты, удалось остановить этот процесс. Подытоживая отчет, автор подчеркивает, что азербайджано-грузинские отношения отвечают стратегическим интересам обоих государств и рекомендует еще более углубить их в двусторонней и многосторонней региональной плоскости, особенно вместе с Турцией. С полным текстом отчета можно ознакомиться на сайте: http://www.isdp.eu/publications/silkroadpapers.html?task=showbib&id=6235&return

Бакинский рабочий.- 2013.- 9 октября.- С.3.