В Баку продолжила работу международная конференция на тему «Борьба с коррупцией: международные стандарты и национальный опыт»

 

Международная высокоуровневая конференция на тему «Борьба с коррупцией: международные стандарты и национальный опыт», проходящая в Баку в рамках председательства Азербайджанской Республики в Комитете министров Совета Европы и организованная   правительством Азербайджана и Советом Европы с участием Группы государств по борьбе с коррупцией Совета Европы (GRECO) и Международной антикоррупционной академии (IACA), 1 июля продолжила работу в третьем пленарном заседании. Модератор третьего пленарного заседания на тему «Меры уголовного преследования в области борьбы с коррупцией», заместитель генерального прокурора Австрийской Республики, президент Международной ассоциации прокуроров (IAP) Герхард ЯРОШ рассказал о значимости конференции. Выступивший на заседании на тему «Эффективное расследование коррупционных преступлений» генеральный прокурор Турецкой Республики Хасан ЭРБИЛЬ отметил организацию конференции на высоком уровне, выразил признательность за гостеприимство. Отметив, что факты коррупции происходят не из-за человеческих нужд, а из-за моральной слабости, Х.Эрбиль довел до сведения, что коррупция является очень серьезной социальной катастрофой. Отмечалось, что именно с этой точки зрения международная общественность ведет серьезную борьбу против коррупции, наносящей ущерб здоровой конкуренции, а также являющейся угрозой демократическим и другим ценностям. Коррупция, создающая серьезную угрозу демократическим ценностям, способствует образованию других социальных проблем — бедности, несправедливости, несправедливой конкуренции и др. Говоря о важности систематической борьбы с коррупцией, генеральный прокурор Турции отметил значимость принятия таких мер, как решение экономических и социальных проблем, усиление связей между государственными структурами, проведение широкой просветительской работы, установление международного сотрудничества, проведение обмена опытом и др. для предотвращения этой катастрофы. Генеральный прокурор Княжества Лихтенштейн Роберт ВОЛНЕР в своем докладе на тему «Конвенция ООН против коррупции: как применяется на практике возвращение имущества» отметил, что нехватка политической воли и факты злоупотребления должностью являются основными причинами, ведущими к коррупции. Доводя до сведения внедрение новых подходов в замораживании активов, являющихся одним из эффективных средств в борьбе с коррупцией, а также в возвращении незаконно присвоенных средств или имущества, Р.Волнер рассказал о существующей законодательной базе, исполнительных механизмах и проделанной работе в этой области. Расценив возвращение незаконно присвоенных средств как важный фактор, генеральный прокурор Лихтенштейна подчеркнул, что это является одной из важнейших составляющих борьбы с коррупцией. Руководитель Специальной следственной службы Литовской Республики Саулюс УРБАНАВИЧИУС в своем выступлении на тему  «Международное сотрудничество между специализированными антикоррупционными структурами» отметил, что определение приоритетов, методов борьбы, увеличение ресурсов, усиление международного сотрудничества играют важную роль в борьбе с коррупцией. Выразив удовлетворение участием в международной конференции, проходящей при организационной поддержке правительства Азербайджана, С.Урбанавичиус выразил признательность азербайджанским коллегам за активную поддержку деятельности департамента по борьбе с коррупцией, а также за вклад, внесенный нашей страной в международную антикоррупционную работу. Он особо подчеркнул: «Мы очень рады, что Азербайджан создал свою успешную модель в этой сфере». Начальник Главного управления по борьбе с коррупцией при Генеральном прокуроре Азербайджанской Республики, национальный координатор антикоррупционной сети Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) по Азербайджану и представитель GRECO, член Исполнительного комитета Международной ассоциации прокуроров (IAP) Кямран АЛИЕВ в своем докладе на тему «Специализированные органы по борьбе с коррупцией: опыт Азербайджана» отметил, что действенность борьбы с коррупцией измеряется наличием специализированных структур и результатами их деятельности. Проинформировав о работе, проделанной Главным управлением по борьбе с коррупцией при Генеральном прокуроре, как специализированной структурой по борьбе с коррупцией в нашей стране, К.Алиев довел до сведения усиление деятельности структуры, увеличение числа ее отделов и сотрудников. Начальник управления особо подчеркнул значимость функций структуры по сбору и внедрению разведывательной информации в эффективной борьбе с коррупцией. Отмечалось, что наряду с существующими нормами и институциональными механизмами, ответственность Главного управления также обеспечивается методами общественного контроля. Так как в меморандуме, подписанном два года назад между Главным управлением и Информационной сетью НПО, ведущими борьбу с коррупцией, предусмотрены меры по тесному сотрудничеству, в том числе обмену информацией, проведению взаимных тренингов и совместных исследований. К.Алиев отметил, что воля руководства страны в области борьбы с коррупцией и деятельность специализированных структур будут способствовать достижению в дальнейшем больших успехов в этой области. Директор разведывательного отдела Малайзийской антикоррупционной комиссии Азам бин БАКИ в докладе на тему «Защита участников уголовного процесса в ходе расследования коррупционных преступлений» рассказал о значимости обеспечения конфиденциальности в ходе проведения расследований в процессе выявления фактов коррупции. Помощник директора Независимой комиссии по борьбе с коррупцией Специального административного района Гонконг Китайской Народной Республики (ICAC) Раймонд НГ в своем выступлении на тему «Борьба с коррупцией: опыт Гонконга» проинформировал  об истории борьбы с коррупцией, существующей законодательной базе и мерах, предпринятых в этой области в Гонконге. Он отметил, что с целью достижения успехов в данной сфере ICAC осуществляет просветительские, пропагандистско-агитационные и другие массовые мероприятия по привлечению общественности к борьбе с коррупцией, сообщил о функционировании «горячей линии» структуры. Затем состоялись обсуждения по теме и выступлениям. После обсуждений начальник Главного управления по борьбе с коррупцией при Генеральном прокуроре Азербайджанской Республики Кямран Алиев довел до сведения, что в ходе пленарных заседаний прозвучали интересные выступления, состоялись плодотворные с теоретической и практической точек зрения обсуждения. Выступившая с докладом по итогам конференции, главный консультант Управления международных связей Министерства юстиции Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Фиона САЛЕМ поздравила нашу страну с 10-летним юбилеем вступления в члены GRECO, а также за организацию на высоком уровне этого престижного мероприятия. Подчеркнув, что Азербайджан выбрал приоритетом борьбу с коррупцией, Ф.Салем заявила, что эти мысли прозвучали также в речи Президента Азербайджана Ильхама Алиева в Парламентской Ассамблее Совета Европы. Подчеркнув принятие в Азербайджане Закона «Об общественном участии», внедрение электронных услуг, достижение успехов в борьбе с коррупцией в результате деятельности специализированных структур, Ф.Салем выразила удовлетворение нынешним уровнем сотрудничества институтов гражданского общества с государственными структурами в этой области. Она довела до сведения значимость Твиннингового проекта по борьбе с коррупцией, в которой также участвуют Азербайджан и Литва. Расценив внедрение в нашей стране модели ASAN xidmяt как успешный опыт, Ф.Салем высоко оценила значимость этой структуры с точки зрения уменьшения общения чиновник-гражданин, повышения доверия к государственным структурам, оказания гражданам прозрачных и комфортных услуг. В заключение Ф.Салем отметила, что, используя международное сотрудничество, и законодательным путем можно одержать победу в борьбе с такой глобальной катастрофой, как коррупция. Подытоживая пленарное заседание, Кямран Алиев выразил признательность генеральному секретарю Совета Европы, IACA, GRECO, представителям стран-участниц, государственных структур, НПО и СМИ за организацию мероприятия.

 

Бакинский рабочий.- 2014.- 2 июля.- С.3.