Двадцать третья ежегодная сессия Парламентской Ассамблеи ОБСЕ продолжила работу в заседаниях комитетов и пленарных заседаниях

1 июля двадцать третья ежегодная сессия Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, проходящая в Баку под девизом «Хельсинки+40: цель — безопасность для каждого» продолжила работу в заседаниях комитетов и пленарных заседаниях. Четвертый день работы сессии начался с заседания общего комитета по вопросам демократии, прав человека и гуманитарным вопросам. Открывшая заседание португальский депутат Изабель Сантас проинформировала о повестке дня. Затем состоялось обсуждение поправок в проект резолюции «Сохранение культурной собственности в регионе ОБСЕ», подготовленный депутатом Милли Меджлиса Азаем Гулиевым. А.Гулиев отметил необходимость полного соответствия деятельности по культурным ценностям целям и принципам Устава ООН. Он подчеркнул значение резолюции c точки зрения предотвращения незаконного вывоза культурной собственности с конфликтных территорий, входящих в регион ОБСЕ. Депутат Милли Меджлиса сказал, что необходимо повысить число мер по сохранению культурных памятников, страны, проявляющие равнодушие к этому вопросу, должны быть привлечены к ответственности. Он также отметил, что к разрушителям памятников в конфликтных регионах должны быть применены санкции. Выступившие в связи с проектом подчеркнули значение принятия документа. На заседании, несмотря на старания, просьбы и льстивые обращения к депутатам руководителя делегации Армении Арташеса Гегамяна, выдвинутые им предложения после обоснованного выступления автора резолюции были отклонены европейскими парламентариями. А.Гулиев отметил, что беспокойство армянского депутата понятно. Однако принятие резолюции, в которой, наряду с осуждением разрушения, изменения формы и присвоения культурно-исторических памятников на оккупированных территориях, отражены меры, направленные государствами-участниками, против совершающих подобные действия, и создание механизмов по сохранению исторических памятников, полностью соответствует миссии ОБСЕ. Затем состоялось обсуждение проекта резолюции «Предотвращение торговли детьми в целях половой эксплуатации и судебное преследование за подобные действия», автор которой — руководитель делегации США в ПА ОБСЕ Кристофер Смит. К.Смит сообщил, что ежегодно сотни тысяч людей подвергаются половой эксплуатации. Он отметил, что ОБСЕ работает над подготовкой плана мероприятий по усилению правовой системы в работе с государствами — членами организации, Интерполом и другими структурами по поиску детей, находящихся в розыске. Руководитель азербайджанской делегации в Парламентской Ассамблее ОБСЕ, заместитель председателя Милли Меджлиса Бахар Мурадова в своем выступлении отметила, что обмен информацией играет важную роль в борьбе с половой эксплуатацией. Она заметила, что подобные преступления не знают границ. «Эти границы очень прозрачны, и необходимо найти механизмы, не следующие за этими преступлениями, а опережающие их. Эти механизмы должны работать, чтобы люди не совершали подобных преступлений», — сказала она. Б.Мурадова отметила, что является сторонницей создания международного информационного банка в этой сфере. Она добавила, что если в какой-либо стране есть такой преступник, информация о нем должна поступить в этот банк. В этом случае преступник может быть задержан при покупке билета для посещения других государств, пересечении границ под различными именами, и привлечен к уголовной ответственности, даже если не нарушил законы страны пребывания. Затем состоялось обсуждение проекта резолюции «Положение беженцев в регионе ОБСЕ», автор которой — португальский депутат Изабель Сантас. И.Сантас сообщила, что в мире имеются более 51 миллиона беженцев и вынужденных переселенцев. Отметив, что миллионы людей страдают от бедности, преследований и конфликтов, депутат подчеркнула, что это — большая проблема в регионе ОБСЕ, отметила необходимость внедрения общего порядка для беженцев. Заместитель председателя Милли Меджлиса Б.Мурадова в своем выступлении сообщила, что в Азербайджане более одного миллиона беженцев и вынужденных переселенцев, рассказала об их проблемах. Б.Мурадова отметила недопустимость случаев дискриминации в отношении беженцев, подчеркнула важность демонстрации общей позиции в подходе к ним. Отметив сложности в решении проблем беженцев и вынужденных переселенцев, Б.Мурадова сказала: «Сначала мы должны предотвратить конфликты для того, чтобы не сталкиваться с этой проблемой». Другие выступившие обсудили вопросы улучшения материального, физического и психологического состояния людей, покинувших свои края в поисках пристанища в результате конфликтов, стихийных бедствий или голода, преодоления трудностей, созданных экономическим кризисом, сохранения чести и достоинства беженцев, вынужденных переселенцев и людей, ищущих пристанище. Затем состоялось обсуждение проекта резолюции «Борьба с пытками», автор которого — швейцарский депутат Кристина Эгерзеги Обрист. В проекте резолюции отражены вопросы проведения мер по предотвращению пыток, подписания странами региона ОБСЕ протокола по античеловеческим и унизительным фактам, поддержки усилий по защите демократии, прав человека и верховенства закона. *** Затем состоялось заседание общего комитета по политическим вопросам и безопасности. Открывший заседание заместитель председателя комитета, депутат Милли Меджлиса Азай Гулиев предоставил информацию о проекте резолюции, представленном на обсуждение. Были обсуждены предложения по поправкам к проекту резолюции «Региональное сотрудничество в Юго-Восточной Европе», автор которой — член делегации Словении в ПА ОБСЕ Роберто Бателли. В проекте отражены такие вопросы, как сложности, возникшие в странах Юго-Восточной Европы после обретения независимости, остановка войн для устойчивого развития в регионе ОБСЕ, развитие стран Западных Балкан за минувший период, укрепление регионального сотрудничества, поддержка проведения различных конференций и семинаров для дальнейшего развития связей и др. Затем состоялось обсуждение проекта резолюции «Борьба с терроризмом», подготовленного российским депутатом Николаем Ковалевым. Выступивший по проекту депутат Олег Лебедев отметил, что ОБСЕ вносит вклад в укрепление сотрудничества, подчеркнул значение создания в составе структуры отдела по транснациональным угрозам. Выразив обеспокоенность в связи с ростом терроризма на почве религиозной и этнической ненависти, О.Лебедев отметил недопустимость отождествления терроризма с нацией и религией. Заместитель председателя Милли Меджлиса Бахар Мурадова отметила, что в различных странах мира терроризм проявляется по-разному. Она заметила, что в некоторых странах терроризм проявляется в виде внутренних групп, в других — как средство давления извне, в отдельных случаях — в виде попыток свержения законного правительства, а в некоторых случаях — терроризирования людей за их политические и религиозные убеждения. «Плохо, когда деятельность террористических групп часто поддерживается различными кругами ради региональных интересов. Это должно беспокоить нас. Мы должны внимательно относиться к этому вопросу. Этот вопрос не ограничивается обсуждениями, а должен быть принят в виде важных документов, которые необходимо выполнить странам в качестве определенных обязательств. К сожалению, с развитием общества, увеличением процессов экономической интеграции, повышается интеграция терроризма, и террористы, в некоторых случаях опережая законы и развитие, свободно переходят все границы. Сегодня человечество столкнулось с серьезнейшей террористической угрозой. Поэтому для предотвращения этой опасности необходимо поддерживать подобные инициативы. Азербайджан всегда проявлял активность в борьбе с терроризмом на международном уровне, выражал категоричный протест всем формам террора. Являясь членом международных конвенций, мы очень серьезно относимся к нашим обязательствам. Но в некоторых случаях политические и экономические интересы в отдельных странах приводят к снижению бдительности. Считаю, что обсуждение и принятие таких документов повышают нашу бдительность, и мы должны понять трагедию людей, подвергшихся террору внутри своей страны, и воспринять это зло, ослабляющее развитие стран в целом, как угрозу для всех нас», - сказала Б.Мурадова. В проекте резолюции отражены вопросы совместной борьбы с терроризмом, категоричное осуждение террористических актов, совершенных на национальной почве и др. Затем состоялось обсуждение проекта резолюции «Совместное сотрудничество ОБСЕ с Афганистаном в будущем», автор которой — руководитель турецкой делегации в ПА ОБСЕ Эмин Онан. Коснувшись значения проекта резолюции для региона, турецкий депутат подчеркнул необходимость непосредственного регулярного наблюдения ОБСЕ за событиями, происходящими в Афганистане. Резолюции были поставлены на голосование и приняты. На заседании также путем голосования шведский депутат Аса Линдестам была избрана председателем общего комитета по политическим вопросам и безопасности, депутат Милли Меджлиса Азай Гулиев — заместителем председателя комитета, депутат из Финляндии Пиа Каума — докладчиком ПА ОБСЕ в 2015 году. Затем в рамках двадцать третьей сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ состоялось пленарное заседание. На заседании была создана Бакинская группа по урегулированию Украинского кризиса. На заседании был принят проект резолюции по предотвращению кризиса в Украине, подготовленный Бенжамином Кардином. 2 июля сессия продолжит работу в панельных заседаниях.

Бакинский рабочий.- 2014.- 2 июля.- С.4.