25 лет независимости Узбекистана: достижения в экономическом развитии

Независимость для нас имеет огромную, ни с чем не сравнимую ценность и значение. Ее обретение стало поистине судьбоносным событием, в корне изменившим смысл и содержание нашей жизни, открывшим новую страницу в истории Узбекистана, освободившим нашу Родину и народ от оков бывшего тоталитарного строя. Благодаря ей, будучи полноправным членом мирового сообщества, мы получили возможность пойти по пути строительства национального демократического государства, создания для нашего народа никому и ни в чем не уступающей благополучной жизни. И.А.Каримов 1 сентября узбекский народ отмечает самый главный праздник — День независимости. Двадцать пять лет назад на карте мира появилось суверенное государство с богатой историей и величайшим культурным наследием, огромным производственным и интеллектуальным потенциалом, миролюбивым и трудолюбивым народом. Избрав свой собственный путь глубоких реформ во всех сферах, Узбекистан поставил перед собой цель войти в число развитых демократических государств мира, обеспечить народу достойные условия жизни. За годы своего независимого развития Узбекистан проделал огромный путь. Чувство гордости вызывают у нас достигнутые успехи в формировании национальной государственности, устойчивые темпы роста экономики в результате осуществляемых широкомасштабных, последовательных реформ, повышение уровня и качества жизни населения, все более преображающийся облик наших городов и сел, возрастающий авторитет страны и широкое признание наших достижений на международной арене. Безусловно, главным фактором достижений, ставшим основой осуществляемых масштабных и системных преобразований, является разработанная Президентом Исламом Каримовым «узбекская модель» реформирования, получившая признание мирового сообщества. Говоря о выбранном Узбекистаном собственном пути развития, следует отметить, что наша модель базируется на пяти известных принципах. Первый — это деидеологизация экономики и ее приоритет над политикой. Второй принцип — возложение роли главного реформатора на государство. Третий принцип — обеспечение верховенства закона, перед законом все равны. Четвертый принцип — это сильная социальная политика. И, наконец, пятый принцип заключается в поэтапности, постепенности реализации реформ. В ходе реализации широкомасштабных реформ в Узбекистане руководствуются двумя лозунгами, которые нашли свое выражение в следующих словах: «Не построив новый дом, не разрушай старый» и «Реформы не ради реформ, а для человека». Именно такой подход всегда был главным критерием в нашей деятельности. Благодаря последовательному осуществлению масштабных реформ во всех отраслях и сферах за годы независимости в Узбекистане кардинально изменена структура экономики, создан надежный фундамент для устойчивого развития. Одним лишь свидетельством тому является наблюдаемая за последние годы сбалансированность основных макроэкономических показателей. В частности, валовой внутренний продукт увеличился почти в 6 раз, объем ВВП на душу населения по паритету покупательской способности вырос в 4 раза и сегодня составляет почти 7 тысяч долларов США, при том, что численность населения страны увеличилась более чем в 2 раза. Начиная с 2005 года государственный бюджет исполняется с профицитом, что способствует укреплению макроэкономической стабильности и доверия со стороны международных финансовых институтов. Объем ежегодных капитальных вложений устойчиво превышает 23% ВВП, что обеспечивает базу для экономического роста на перспективу. В результате адресного направления инвестиций в производственные секторы экономики в стране созданы такие совершенно новые отрасли промышленности, как автомобилестроение, нефтегазохимия, нефтегазовое и железнодорожное машиностроение, производство современных строительных материалов, бытовая электроника, фармацевтика, пищевая, текстильная и ряд других. В них сосредоточено более 60% от всей производимой в республике промышленной продукции с высокой добавленной стоимостью. Так, совместная работа в отрасли автомобилестроения ведется с технологическими лидерами General Motors, Isuzu и MAN. В сельскохозяйственном машиностроении с ведущими мировыми производителями — Claas, Case New Holland и Lemken — созданы высокотехнологические производства по выпуску современных тракторов, пневмоподъемников, хлопкоуборочных машин, навесной и другой техники. В сотрудничестве с компаниями LG, Samsung, Honeywell освоено производство широкого ассортимента современной электронной и электробытовой техники. Недавно корпорация Motorola, критически изучив все рынки стран СНГ, избрала Узбекистан как базу для производства смартфонов Google Android. В рамках реализации программы по обеспечению энергетической независимости и развитию нефтегазоперерабатывающих отраслей за годы независимости в сотрудничестве с зарубежными компаниями построены Бухарский нефтеперерабатывающий завод, Шуртанский и Устюртский газохимические комплексы, Кунградский содовый завод, Дехканабадский завод калийных удобрений и ряд других высокотехнологичных производств. Одновременно с этим, в последние годы в Узбекистане активно реализуются программные меры по модернизации, техническому и технологическому обновлению отраслей экономики, повышению эффективности производств, в результате которых за 2000—2015 годы производительность труда увеличилась в 2,3 раза. Важное место в реализации проектов по модернизации и техническому перевооружению базовых отраслей экономики, осуществлении эффективной структурной и инвестиционной политики занимает созданный в 2006 году Фонд реконструкции и развития Узбекистана, уставный капитал которого в настоящее время составляет 25 миллиардов долларов США. Активное участие фонда в подготовке и реализации новых проектов уже обеспечило привлечение свыше 10 миллиардов долларов иностранных инвестиций и кредитов в виде софинансирования из средств Всемирного банка, Азиатского банка развития, Исламского банка развития, финансовых институтов Японии, Республики Корея, КНР, а также других зарубежных банков и инвесторов. Стимулирующее влияние на проведение данной промышленной политики оказала реализация Программы локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов. За период 2000—2015 годы реализовано свыше 2,8 тысячи проектов локализации, в рамках которых освоено производство более 4,8 тысячи новых видов продукции, ранее завозимых по импорту. На этих предприятиях создано более 22,9 тысячи новых рабочих мест. В результате объем производства локализуемой продукции за этот период возрос более чем в 225 раз и составляет сегодня 20% от всей производимой промышленной продукции, а ежегодный эффект импортозамещения составляет более 6,2 миллиарда долларов США. В результате реализуемых мер по укреплению экспортного потенциала страны объем экспорта продукции из Узбекистана увеличился более чем в 29 раз. На протяжении последних 15 лет, несмотря на глобальные кризисные явления, в республике стабильно обеспечивается положительное сальдо торгового баланса. Наряду с этим, достигнуты большие успехи и в деле обеспечения продовольственной безопасности страны. Значительно увеличены объемы и ассортимент производимых сельхозтоваров. Сегодня 96% потребляемой в Узбекистане продовольственной продукции производится на отечественных предприятиях. При этом за эти годы в 1,4 раза увеличено потребление мяса на душу населения, молока и молочных продуктов — в 1,5 раза, картофеля — в 1,9 раза, овощей — более чем в 2,6 раза, фруктов — в 6,3 раза. В стране реализованы масштабные проекты по модернизации и развитию дорожно-транспортной инфраструктуры. В рамках реализации Программы по развитию автомобильных дорог общего пользования за последние 5 лет построено и реконструировано свыше 3 тысяч километров автодорог, в том числе 1,5 тысячи километров участков, входящих в состав Узбекской национальной автомагистрали. Введена в строй уникальная, отвечающая самым высоким международным стандартам автомобильная дорога через перевал Камчик со строительством двух тоннелей, соединяющая Ферганскую долину с остальной частью страны. Построены новые железные дороги, в том числе по направлению Навои — Учкудук — Султануиздаг — Нукус протяженностью 342 километра с совмещенным мостовым переходом через реку Амударья, по маршруту Ташгузар — Бойсун — Кумкурган протяженностью 223 километра, проходящая через горный перевал высотой 1500 метров над уровнем моря с выходом на северные границы Афганистана. Осуществлена электрификация железнодорожных линий, связывающих столицу Узбекистана с регионами страны, запущен в эксплуатацию высокоскоростной электропоезд «Афросиеб» по маршрутам Ташкент — Самарканд и Ташкент — Карши. В 2016 году завершено строительство новой электрифицированной железной дороги Ангрен — Пап протяженностью 123,1 километра со строительством тоннеля на перевале Камчик длиной 19,2 километра. Эта линия имеет важное значение для развития международного транспортного коридора. В настоящее время в Узбекистане функционирует более 20 международных транспортных коридоров, из которых 2 крупные международные автомобильные дороги соединяют страны Западной Европы и Восточной Азии. В рамках развития и обновления воздушного транспорта создан новейший комплекс технического обслуживания самолетов западного производства, реконструированы аэропорты, усовершенствована система навигации на всей территории страны, которая признана одной из лучших систем управления воздушным движением в СНГ. Сегодня национальный авиа-парк состоит исключительно из современных воздушных судов ведущих мировых производителей Boeing и Airbus. Лайнеры с флагом Узбекистана на борту приземляются в более чем 40 аэропортах Европы, Азии и Северной Америки. Проведение структурных преобразований и диверсификации экономики подкрепляется устойчивым ростом ресурсной базы банков, расширением доли долгосрочных источников финансирования и повышением роли коммерческих банков в этих процессах. Международное рейтинговое агентство Moody’s пятый год подряд оценивает перспективы развития банковской системы Узбекистана на уровне «стабильный». На сегодняшний день всем коммерческим банкам республики присвоен рейтинг с прогнозом «стабильный» от ведущих международных рейтинговых компаний Standard&Poor’s, Moody’s и Fitch Ratings. В последние годы движущей основой экономического роста республики по праву становятся малый бизнес и частное предпринимательство. Если до обретения независимости в стране малый бизнес практически отсутствовал, то в настоящее время 56,7% ВВП формируется в этой сфере, а свыше 90% от общего количества всех хозяйствующих субъектов составляют предприятия данного сектора. За годы независимости в результате последовательного снижения налоговых ставок, расширения налоговой базы и либерализации налогового администрирования совокупная налоговая нагрузка на экономику снизилась с более чем 45% до 20%, а ставка единого налогового платежа для малых производственных предприятий снизилась более чем в 3 раза — с 15,2% до 5%. Наиболее перспективной и динамично развивающейся отраслью экономики Узбекистана за этот период стала сфера услуг, за счет которой в настоящее время создается 54,5% ВВП. При этом появились такие новые современные виды услуг, как цифровые информационно-коммуникационные технологии, услуги мобильной связи, компьютерного программирования, консалтинговые, юридические и аудиторские, риэлторские и брокерские услуги, частная медицина, автострахование, новые виды финансовых услуг, в том числе лизинг, электронный банкинг и другие. В настоящее время Узбекистан вступает в новый этап экономических реформ и структурных преобразований, направленных на обеспечение устойчивого развития страны на предстоящие годы. На основе глубокого анализа процессов, происходящих в глобальной экономике, в начале 2015 года разработана и утверждена Программа дальнейшего реформирования, структурных преобразований и диверсификации экономики на 2015—2019 годы. Сегодня в мире немного стран, которые демонстрируют экономические показатели, как у Узбекистана. Наша страна занимает пятое место среди государств с ускоренно развивающейся экономикой, и это заслуженно высоко оценивается со стороны мирового сообщества и международных финансовых институтов. В частности, в сентябре 2015 года Международный валютный фонд опубликовал пресс-релиз по нашей стране, в котором отмечено, что «Узбекистан сохраняет экономическую устойчивость в сложной внешнеэкономической ситуации, на протяжении длительного периода обеспечивает высокий экономический рост, а активная инвестиционная политика и структурные реформы надежно защищают страну от замедления экономики, которое имеет место в других странах СНГ». Подводя итоги пройденного этапа, можно с полной уверенностью утверждать, что продолжение реализации национальной модели реформирования и развития экономики позволит достичь поставленных на предстоящий период целей и решить задачи по дальнейшему углублению преобразований, направленных на поступательный и неуклонный рост экономики и повышение уровня и качества жизни узбекского народа.

Шерзод Файзиев, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Узбекистан в Азербайджанской Республике

Бакинский рабочий.- 2016.- 1 сентября.- С.4.