Импульс развитию СМИ

Законопроект «О медиа» обсужден во втором чтении на совместном заседании комитетов

17 декабря в формате онлайн состоялось совместное заседание комитетов Милли Меджлиса по правам человека, правовой политике и государственному строительству.

Как сообщили АЗЕРТАДЖ в отделе печати и связей с общественностью Милли Меджлиса, в мероприятии приняли участие руководители и представители ряда медиаструктур, СМИ. В повестку дня заседания были включены два вопроса. Сначала состоялось обсуждение во втором чтении законопроекта «О медиа».

Первый заместитель председателя Милли Меджлиса, председатель комитета по правовой политике и государственному строительству Али Гусейнли отметил полезность обсуждений, проводимых с участием представителей различных средств массовой информации, действующих в стране. Было отмечено, что законопроект был обсужден в Милли Меджлисе в первом чтении. За минувший период были проведены встречи в рабочем порядке с рядом медиаорганов. В то же время в парламенте состоялся обмен мнениями по документу членов рабочей группы с председателями комитетов и депутатами.

Председатель комитета по правам человека Захид Орудж отметил, что вынесенный на обсуждение закон составляет первый этап реформ в сфере медиа. Формирование совершенной нормативно-правовой базы поможет принятию медиастратегии и концепции, создаст правовую основу для подготовки стратегических документов. Было отмечено, что действующий в настоящее время закон относит статус журналиста только штатным и внештатным корреспондентам, работающим по трудовому договору. А новый проект охватывает журналистов, работающих как по трудовому договору, так и по гражданско-правовому договору. Лицо, не заключившее никакого договора, размещающее статьи на собственном веб-сайте, также уже становится физическим лицом как субъект онлайн-медиа, и отношения с ним будут регулироваться в рамках отношений с субъектами медиа.

В связи с регулированием деятельности блогеров председатель комитета довел до внимания, что в законопроект не вошли положения, связанные с этим, и, в целом, относящиеся к социальным сетям. Проект служит только оздоровлению отношений на уровне профессиональной журналистики.

Касаясь вопроса о требовании беспристрастного и объективного комментирования событий и фактов, Захид Орудж сказал, что указанные в законе нормы предусматривают требования не к комментариям журналистов, а к информации, публикуемой и распространяемой в медиа. В связи с вопросами, касающимися образования журналистов, было отмечено, что в проекте не содержится требование о высшем образовании. Этот критерий будет учитываться только при предоставлении журналистского удостоверения.

В связи с вопросом о запрете объединений журналистов было отмечено, что в проекте не предусмотрено никаких бюрократических препятствий, напротив, в него включены такие положения, как создание необходимых условий профессиональным журналистам, поощрение производства качественных новостей, интеграция в зарубежное информационное пространство.

Председатель комитета также прокомментировал указанные в проекте нормы, связанные с правом создания политическими партиями и государственными органами медиасубъектов. Также было отмечено, что с учетом того, что медиа охватывают все возрастные категории, в документе определены соответствующие нормы по защите общественной морали. Захид Орудж внес ясность в вопросы, связанные с интернет-телевидением, запретом на то, чтобы осужденные лица, совершившие тяжкие преступления, становились субъектами медиа, и др. Он выразил готовность парламента к обсуждению замечаний и предложений по проекту.

Первый заместитель председателя парламента Али Гусейнли отметил, что этот вопрос находится в центре внимания руководства Милли Меджлиса, председателя Сахибы Гафаровой, сообщил, что парламент наладил тесные отношения с медиа и заинтересован в проведении плодотворных обсуждений.

Участвовавший в заседании председатель Правления АЗЕРТАДЖ Аслан Асланов сказал, что законопроект «О медиа» является важным документом, отвечающим требованиям времени. По его словам, главным преимуществом нового законопроекта является то, что законы «О средствах массовой информации», «О телерадиовещании» объединены в единую базу, полностью устранены пробелы, наблюдаемые до сих пор в области печати. Что касается другого важного момента, то в этом проекте четко обозначены организационные, правовые, экономические основы деятельности в области медиа, общие правила получения, производства и распространения массовой информации.

Аслан Асланов отметил, что законопроект - безупречный документ, разработанный с учетом опыта, накопленного в нашей стране за последние 20 лет, современного уровня информационных технологий. Принятие закона не только придаст мощный импульс развитию медиа, свободе печати и слова в нашей стране, но и внесет вклад в строительство гражданского общества, сыграет особую роль в повышении ответственности журналистов.

Председатель Совета печати Афлатун Амашов рассказал о значении законопроекта, отметил, что документ охватывает все сферы медиа. Он подчеркнул, что изменения, внесенные в нашей стране в законодательство в области СМИ в различное время, были нацелены на его адаптацию к информационно-коммуникационным технологиям, в частности интенсивному внедрению Интернета.

Выступившие на онлайн-заседании депутаты Фазиль Мустафа, Экрин Гадирли, Эльшад Мирбашир оглу, исполнительный директор интернет-телевидения Vision Шохрат Эльдениз, директор информационного агентства Report Фуад Гусейналиев, генеральный директор Хазар TВ Мурад Дадашев, генеральный директор Реал TВ Миршахин Агаев, главный редактор газеты «Кюр» Амина Юсифгызы, главный редактор газеты «Шарг» Акиф Аширлы, генеральный директор APA Group Вюсаля Махиргызы, главный редактор «525-й газеты» Рашад Меджид, главный редактор газеты «Республика» Гумбат Мусаев, представитель Аналитического центра «Медиа» Фарган Новрузов, руководитель ATV Азер Халилов, главный редактор «Халг газети» Гасан Гасанов, генеральный директор ITV Балакиши Гасымов высказали свое мнение о законопроекте, замечания и предложения по отдельным статьям документа.

Участвовавшие в заседании исполнительный директор Агентства развития медиа Ахмед Исмаилов, председатель Национального совета по телевидению и радио Исмет Саттаров выразили свое отношение к высказанным мнениям, внесли ясность в поднятые вопросы.

По итогам обсуждений законопроект «О медиа» был рекомендован для внесения на рассмотрение пленарного заседания Милли Меджлиса во втором чтении.

Затем на онлайн-заседании был рассмотрен (в первом чтении) законопроект о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс. Было отмечено, что законопроект подготовлен в соответствии с изменениями, внесенными в Закон «Об информации, информатизации и защите информации». Предложенные изменения в законопроект предусматривают обращение в суд для удаления запрещенной информации из информационных интернет-ресурсов или ограничения обращения к информационному интернет-ресурсу либо его соответствующей части.

Законопроект был рекомендован для вынесения на обсуждение на пленарном заседании Милли Меджлиса в первом чтении.

Бакинский рабочий.-2021.- 18 декабря.- С.4.