Критерии эффективности

 

Ильхам АЛИЕВ: Мы должны оценивать итоги этих трех месяцев как продолжение успехов, достигнутых в прошлом году

 

Вопросы о том, к чему должно стремиться государство, какие цели преследует страна и каковы критерии эффективности государственного управления в Азербайджане, волнуют не только политиков и социологов, но и все азербайджанское общество. С течением времени акцент в ответе на эти вопросы все больше смещается на человека.

 

Как показывают политические исследования, государственная стратегия имеет две ключевые составляющие: стратегические цели, т.е. то, что предполагается достичь, и план действий - пути и средства, с помощью которых предполагается достичь намеченных целей.

 

С этой точки зрения цели и задачи, поставленные Президентом Ильхамом Алиевым перед правительством страны, в корне направлены на достижение благосостояния человека в самом широком смысле слова. Поэтому, будучи верным национальной идее, государство утверждает свою собственную стратегию, определяя возможное место каждого человека в ее реализации.

 

Примечательно, что 12 апреля под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось совещание, посвященное итогам первого квартала текущего года.

 

Анализируя речь главы государства на этом совещании, мы понимаем, что действительно в центре государственной политики и всей стратегии Президента страны стоит простой человек, гражданин Азербайджана. Это говорит о том, какой смысл вкладывает в понятие «гражданин» глава государства.

 

Некоторые аспекты этого выступления в контексте вышесказанного заслуживают особого внимания.

 

По традиции вся созидательная деятельность Азербайджанского государства в лице Президента Ильхама Алиева укладывается во временные рамки, как и зафиксировано в конкретных планах. Главная тенденция в реализации намеченных планов и проектов заключается в том, что они могут быть выполнены досрочно, но никак не с опозданием. Поэтому за короткий срок можно перевыполнить план и достичь беспрецедентных результатов, как мы это наблюдаем у нас в стране. В этой связи глава государства в своем выступлении заявил: «В течение трех месяцев этого года наша страна успешно развивалась во всех сферах. Мы должны оценивать итоги этих трех месяцев как продолжение успехов, достигнутых в прошлом году».

 

Сегодня, спустя полтора года после войны, можно более отчетливо увидеть как ее результаты, так и новые горизонты, которые были обеспечены Великой Победой. Поэтому глава государства подчеркнул, что минувший год был очень знаменательным в жизни нашей страны: «Это был первый год после войны. Конечно, минувший год имел очень большое значение для поствоенного периода. Наша основная цель в прошлом году заключалась в том, чтобы дать старт восстановительным работам на освобожденных землях, в то же время добиться того, чтобы новые реалии были приняты в международной плоскости, и результаты по обоим направлениям налицо».

 

Конечно, охватить сразу все достижения за квартал в одном газетном материале, учитывая всеобъемлющие и содержательные выступления главы государства, практически невозможно, потому как это требует более пристального внимания и тщательного рассмотрения прошедшего мероприятия.

 

Сразу нужно отметить, что поствоенные реалии также отразились в последовательности тематики вопросов, которых глава государства коснулся в своем выступлении. И в этот раз вначале превалировала политическая тематика, которая волнует всех граждан нашей страны и остается архиважной частью мировой повестки.

 

«Итоги первого года поствоенного периода дают основание сказать, что все стоявшие перед нами задачи были выполнены. В первую очередь мы продолжили контакты, активное сотрудничество с международными организациями, и ведущие международные организации мира приняли новые реалии. Недавно в Шуше было проведено международное мероприятие по линии ООН - мероприятие, посвященное 30-летию членства Азербайджана в ООН. Это было очень знаменательное событие, которое еще раз показало, что ООН является структурой, полностью признающей территориальную целостность Азербайджана. Конечно, после вступления в ООН в период, когда мы столкнулись с оккупацией, мы увидели, что ООН, ее Совет Безопасности приняли справедливые постановления», - отметил Президент Ильхам Алиев в своей вступительной речи.

 

Действительно, как логическое продолжение прошлогодней повестки, за три месяца 2022 года в политической жизни нашей страны произошло достаточно много важных событий и мероприятий, которые так или иначе смогли обогатить политическую палитру государственной политики, а также ее внутренних и внешних проявлений.

 

Продолжив свое выступление, глава государства сделал своего рода небольшой экскурс, напомнив об успешной деятельности нашей страны и в других ведущих международных организациях, в том числе во втором по величине после ООН международном институте - Движении неприсоединения, в котором Азербайджан в настоящее время успешно председательствует: «С согласия и при поддержке всех государств-членов наше председательство было продлено еще на год. Это - проявление высокого доверия к нам. Сразу после вступления Азербайджана в Движение неприсоединения оно заняло справедливую позицию в вопросе оставшегося в прошлом конфликта, и считаю, что после войны в этом направлении произошли другие важные события. Движение неприсоединения однозначно проявило солидарность с Азербайджаном и до войны, в период оккупации, и во время войны, и после нее».

 

Продолжив тему успешных взаимоотношений с влиятельными международными организациями, глава государства отметил также плодотворную деятельность с Организацией исламского сотрудничества. Общеизвестный факт, что в период оккупации Организация исламского сотрудничества неоднократно принимала справедливые постановления и резолюции, отражающие азербайджанскую позицию. В частности, глава государства напомнил: «Недавно на заседании Организации исламского сотрудничества на уровне министров иностранных дел были приняты еще несколько резолюций, поддерживающих позицию Азербайджана, в том числе важные постановления и резолюции, касающиеся разрушения армянами историко-религиозных памятников Азербайджана, а руководство организации совершило поездки на освобожденные земли».

 

В своем выступлении Президент Ильхам Алиев напомнил также о деятельности ОБСЕ и сотрудничестве в рамках этой организации. Все прекрасно помнят, как Минская группа ОБСЕ была в тренде каждый раз при упоминании карабахского конфликта. За три десятка лет эта группа так и не смогла проявить или позиционировать себя должным образом. Однако Великая Победа нашей страны избавила эту группу от тяжелого бремени.

 

«ОБСЕ тоже полностью приняла новые реалии. Недавно у меня состоялась встреча с действующим председателем ОБСЕ, которая еще раз показала, что ОБСЕ также принимает новые реалии, и это - очень знаменательное событие. Что касается Минской группы ОБСЕ, сразу после войны сопредседатели Минской группы приехали в Баку. Это был их первый и последний визит в Азербайджан после войны, в печати достаточно много информации об этой встрече, не хочу повторять. Наша позиция всегда была однозначной. В официальных заявлениях мы озвучивали те же тезисы, те же мысли, о чем говорили и во время обсуждений. Мы сами урегулировали этот конфликт. До второй Карабахской войны Минская группа действовала 28 лет, за эти годы страны-сопредседатели совершили, наверное, сотни визитов в Азербайджан и Армению. И результат налицо - ноль».

 

Глава государства неспроста напомнил об ОБСЕ и Минской группе. Организация, объединяющая 57 стран, включающая представителей трех передовых стран, не смогла справедливо решить вопрос, урегулировать конфликт. Поэтому Президент Ильхам Алиев с гордостью отмечает: «Азербайджан сам разрешил этот конфликт. Разрешил военно-политическим путем».

 

По словам Президента,  «хотя мандат, выданный Минской группе для урегулирования конфликта фактически де-юре остается в силе, де-факто он может считаться уже недействительным».

 

Учитывая то, как сказал Президент - «Нагорно-карабахский конфликт урегулирован, на территории Азербайджана нет и не будет административной территории под названием «Нагорный Карабах», нет смысла в деятельности этой группы, которая даже в поствоенный период не способна что-либо предложить по данному вопросу.

 

Тем не менее глава государства считает, что ОБСЕ, как влиятельная международная организация, может сыграть свою роль. «Недавно, как я уже отметил, в ходе встреч с действующим председателем ОБСЕ я сказал, что представители гражданского общества, представители медиа, другие лица, способные влиять на общественное мнение, могут проводить встречи в рамках деятельности ОБСЕ, то есть в рамках данного формата, чтобы нормализовать связи между Арменией и Азербайджаном. Именно этот вопрос сегодня стоит на повестке дня».

 

Из выступления главы государства стала ясной официальная позиция руководства страны по постконфликтной ситуации, где в данный момент на повестке стоит вопрос о нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном.

 

Отрадно, что предав анафеме деятельность никчемной Минской группы ОБСЕ, в поствоенный период более интенсивными стали контакты с ЕС. «Европейский Союз тоже принял реалии постконфликтного периода. По инициативе президента Совета Европейского Союза господина Шарля Мишеля в декабре и апреле состоялись трехсторонние встречи… Однако, конечно, и эксперты, и азербайджанская общественность увидели, что в итоговом коммюнике нет названия «Нагорный Карабах», и это естественно, потому что Азербайджан возражал против этого. Нет и слова «конфликт». Это тоже естественно, потому что конфликта нет, он урегулирован», - с гордостью заявил глава государства.

 

Действительно, роль Европейского Союза в поствоенный период можно оценить только как положительную, если учесть, что в данный момент ЕС занимается нормализацией отношений между Азербайджаном и Арменией. И  об этом, конечно же, свидетельствует последняя брюссельская встреча в начале текущего месяца. Продуктивная брюссельская встреча сыграла свою положительную роль в продвижении дела по нормализации связей между Азербайджаном и Арменией. А самым важным моментом этой встречи было то, что Армения приняла 5 базовых принципов по подписанию мирного соглашения, предложенных Азербайджаном. «Таким образом, территориальная целостность Азербайджана принимается, и Армения отказывается от территориальных претензий к Азербайджану. То есть, если эти 5 принципов принимаются - это подтвердилось на апрельской встрече, - то данные вопросы являются составной частью этих 5 принципов», - подчеркнул Президент Ильхам Алиев.

 

По словам главы государства, это очень позитивный факт, так как это является основным условием для нормализации двусторонних отношений. Вдобавок глава государства позитивно оценил договоренность между сторонами о создании рабочих групп как в связи с границей, так и с подготовкой мирного договора, а также состоявшийся на днях первый в новой истории за последние 30 лет телефонный разговор между министрами иностранных дел Азербайджана и Армении.

 

Таким образом, совещание, посвященное итогам первого квартала 2022 года, на котором Президент Ильхам Алиев обозначил главные направления  внешнеполитического вектора государственной политики, подтвердило вышеупомянутую мысль о том, что в центре этой успешной политики стоят интересы азербайджанского народа, всех граждан Азербайджанской Республики без исключения.

 

Абульфаз БАБАЗАДЕ

 

Бакинский рабочий.-2022.- 14 апреля.- С.4.