Двигатель прогресса

Ильхам АЛИЕВ: Если мы не диверсифицируем нашу экономику, не сможем добиться больших успехов

Азербайджан - лидер региона по «Индексу Целей устойчивого развития» ООН

По данным Центра анализа экономических реформ и коммуникаций, в подготовленном ООН «Индексе Целей устойчивого развития» за 2022 год Азербайджан лидирует в регионе Южного Кавказа, набрав три четверти из возможной сотни баллов и продвинувшись на пять строчек вверх в годовом измерении.

Таким образом, в настоящее время Азербайджан занимает 50-е место в мировой табели о рангах, опережая не только соседей, но и большинство стран Восточной Европы, не говоря о развивающихся сообществах.

Между тем ежегодный отчет ООН об устойчивом развитии является надежным индикатором достижений 17 глобальных целей в области развития на период до 2030 года.

Исключительно комплексный подход

Забегая вперед, отметим, что наша страна добилась особого прогресса по таким параметрам, как здоровье и благополучие населения, качественное образование, сокращение бедности, доступ к чистой воде, ответственное производство и потребление, изменения климата и почвы, а также защита совокупной экосистемы.

Как видно, официальный Баку предпочитает комплексный подход, то есть, увязку всех трех самых актуальных на сегодня компонентов: экономического, социального и экологического характера. И это - не требование последних лет, так как тема устойчивого развития в Азербайджане была одобрена общенациональным лидером Гейдаром Алиевым и включена в учебные планы средних школ еще в 2001 году. Для сравнения - эта практика была использована в глобальном масштабе, да и то лишь ведущими державами, только четыре года спустя - в 2005 году.

Кстати, первая в мире статья о термине и концепции экологической цивилизации была опубликована в 1998 году именно в Баку, так что сегодня этот методический подход однозначно вносит большой вклад в стиль деятельности и поведения всех слоев общества, принимая во внимание принципы устойчивого образа жизни и морали, формирующиеся на основе фундаментального единения интересов граждан и политического руководства страны.

Мало кто обратил внимание, однако комплексный подход был продемонстрирован Президентом Ильхамом Алиевым в одном из первых его указов на посту главы государства «О мерах по ускорению социально-экономического развития в Азербайджанской Республике» от 24 ноября 2003 года, в котором были даны первые поручения экономическому блоку правительства. Этот документ, отразивший самые актуальные проблемы социально-экономической жизни нашей страны, переживавшей в ту пору переходный период, можно расценивать как совокупность стратегических поручений.

Как доказало время, глава государства сумел показать себя в качестве не только политического лидера, но и крайне образованного менеджера, поскольку системный и комплексный характер инициированных им преобразований объединил в себе направления развития, вытекающие одно из другого. Сегодня всем понятно, что без устранения монополизма невозможно развивать малое и среднее предпринимательство, без обновления системы управления - ускорять экономические реформы, без обеспечения развития ненефтяного сектора и регионов - решать проблему безработицы. А тогда для коренных и необратимых преобразований требовались сильная воля и слаженная команда единомышленников. История последних почти двух десятилетий, в частности, ежегодное продвижение Азербайджана вверх в табели о рангах устойчивого развития и прочих основных мировых рейтингах, показала верность президентского курса на превращение нашей страны из многообещающего «нефтяного подростка» в лидера общественного благосостояния.

От эксплуатации энергоресурсов к поступательному движению

Многие обыватели с большим аппетитом и ограниченным мышлением при выражении «нефтедоллары» распускают слюни зависти, не зная, что за организацией процесса добычи стоят бесконечные договоры, переплетение интересов глобальных игроков, наличие производственных технологий, транспортных артерий, танкеров, но больше всего - друзей и доброжелателей в глобальном масштабе. Допустим, что государство в твоем лице получило многомиллиардное богатство, но ведь им надо еще правильно распорядиться, чтобы оно стало не «яблоком раздора» между группировками во власти, а источником развития нации на несколько поколений вперед.

Согласимся, что в данный момент нефтегазовый сектор оказывает решающее влияние на макроэкономические показатели страны, в частности, на темпы экономического роста, объем промышленного производства, экспорта и иностранных инвестиций, бюджетные и валютные доходы.

Президент Ильхам Алиев, еще будучи первым вице-президентом Государственной нефтяной компании, не раз подчеркивал, что локомотивом мировой экономики еще долгое время будут углеводороды, а потому именно эта сфера может стать двигателем прогресса. Причин тут несколько.

Во-первых, всего лишь 30 лет назад мы находились на стадии зарождения независимого государства, и в ту пору никто в мире не желал, чтобы суверенный Азербайджан был состоятельным субъектом международных отношений, обладающим необходимыми финансовыми средствами для выполнения задач, намеченных на ближайший, среднесрочный и долгосрочный периоды.

Во-вторых, мировая практика благосостояния показывает, что примерно половина основных средств приходится на долю нефтегазодобывающего сектора.

В-третьих, в странах с либеральной экономикой, где созданы условия для свободного движения капитала, инвестиции вкладываются в отрасли с более высоким уровнем доходности, так что отечественный Нефтяной фонд, руководствующийся рентабельностью, не является исключением. И именно эта прагматическая база стала предпосылкой для позитивных перемен в национальной экономике - роста валютных доходов, привлечения иностранного капитала, развития ненефтяного сектора и инфраструктурных отраслей.

Более того, нефтяная отрасль позволила вырасти высококвалифицированной рабочей силе, закупить высокие технологии, создать национальные ноу-хау в самых различных сферах их применения. Откройте энциклопедии и увидите, что редко какая страна может столь виртуозно пользоваться доходами от продажи природных ресурсов, которая сама по себе не является панацеей.

Президент Ильхам Алиев неоднократно заявлял на заседаниях правительства, что придает большое значение координации развития нефтяного и ненефтяного секторов: «Если мы не диверсифицируем нашу экономику, не сможем добиться больших успехов, о чем свидетельствует горький опыт стран, сидящих на «нефтяной игле». Мы просто должны умело использовать нефтяной фактор, и мы делаем это для того, чтобы экономика Азербайджана развивалась всесторонне, а грядущие поколения не зависели от нефтяного фактора».

Конкретным подтверждением его провидения является продление шесть лет назад «Контракта века» до 2050 года, когда была торжественно отмечена добыча двухмиллиардной тонны нефти на блоке нефтегазовых месторождений «Азери-Чираг-Гюнешли». Новый контракт еще более выгоден нашей стране - в нем прежде всего предусмотрен бонус официальному Баку со стороны иностранных инвесторов в размере $3,6 млрд, кроме того, удельный вес Государственной нефтяной компании в долевом разделе увеличился с 11,6 до 25%, а уровень доставшейся Азербайджану прибыльной товарной нефти составил три четверти.

Более того, благодаря успешной реализации нефтяной стратегии средства ГНФАР, составлявшие к концу 2003 года $815,6 млн, к 31 марта этого года превысили $45 млрд, и это при том, что структура ежегодно тратит сотни миллионов долларов на реализацию актуальных социальных программ.

Президент Ильхам Алиев недавно в очередной раз продлил действие популярной программы, издав распоряжение «О расширении возможностей обучения азербайджанской молодежи в престижных зарубежных высших учебных заведениях» в качестве продолжения долгосрочной государственной программы. В рамках политики превращения «черного золота» в человеческий капитал отечественный нефтяной фонд на обучение более 3,3 тыс. студентов потратил примерно $350 млн, и это в то время, когда 1 доллар стоил 0,78 гяпиков.

Мультипликативный эффект

Каждая страна имеет соседей, а потому ее деятельность гипотетически может оказать как положительное, так и отрицательное воздействие на способность других стран достичь целей устойчивого развития. Для определения этих последствий в упомянутом отчете, кроме прочего, рассчитывается «индекс воздействия», который оценивается по трем направлениям: экологические и социальные последствия в международной торговле, экономика и финансы и безопасность. Согласно этой оценке, Азербайджан набрал рекордные 97,3 балла, что свидетельствует о том, что, решив карабахский конфликт по итогам Отечественной войны 27 сентября - 10 ноября 2020 года, официальный Баку создал предпосылки для регионального развития по всем направлениям.

Новую геополитическую ситуацию в регионе можно охарактеризовать двумя факторами: восстановление принципов международного права плюс самостоятельное освобождение Азербайджаном суверенных территорий, откуда вытекают новые региональные экономические возможности посредством открытия транспортных коридоров.

Во время победного парада 10 декабря 2020 года Президент братской Турции Реджеп Тайип Эрдоган выступил с инициативой создания «платформы шести», которая охватила бы Азербайджан, Турцию, Россию, Грузию, Иран и, возможно, Армению, даже если правительство последней воздержится от принятия решения о признании новых реалий. А что, дельная и толковая идея, даже несмотря на наличие противоречий между некоторыми игроками - в конце концов, перспективный проект можно реализовывать поэтапно.

Кроме того, растущий интерес многих стран к эксплуатации железной дороги «Баку-Тбилиси-Карс» для перевозки грузов по маршруту Япония-Китай-Азербайджан-Грузия-Турция-Европа и обратно может стать сигналом для принятия решения в пользу расширенного регионального сотрудничества.

Для Армении перспективный проект может стать уникальным шансом наконец вырваться из экономической блокады, в которую она себя загнала три десятилетия назад, разрушив железную дорогу из Азербайджана и изолировав Нахчыван от основной территории нашей страны.

К сожалению, сегодня как в самой Армении, так и среди представителей ее диаспоры все еще присутствуют реваншистские настроения, которые деструктивно влияют на процесс установления мира в регионе. Так, каждый разумный шаг правительства Никола Пашиняна к сотрудничеству с Турцией или Азербайджаном воспринимается реваншистами с особой агрессией, что негативно сказывается в первую очередь на их же экономике.

Вступление в новый региональный альянс на равных условиях с другими странами, возможность получить новые инвестиции и доступ к азиатским рынкам отвечают интересам всех участников.

«Шестисторонняя платформа Эрдогана» подразумевает стабильное и безопасное развитие, а потому полномасштабное региональное сотрудничество, инициированное официальным Баку, становится насущной необходимостью. В условиях новой геополитической реальности на Южном Кавказе проект «3+3» мог бы содействовать укреплению всего региона. Азербайджан и Турция обладают и волей, и навыками, и ресурсами для того, чтобы разблокировать коммуникации во имя создания ясной и устойчивой системы сотрудничества на долгие годы вперед, после чего данный проект станет для всех стран региона шагом к выходу на более широкий экономический рынок, создав предпосылки для безопасности всех проживающих здесь народов.

Хюгуг САЛМАНОВ

Бакинский рабочий.-2022.- 8 июня.- С.1;4.