Очередной триумф Баку

Заключение мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией становится неизбежным

На днях состоялась встреча Президента Азербайджана Ильхама Алиева с президентом Совета Европейского Союза Шарлем Мишелем и премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Подобная встреча проводится уже в четвертый раз после окончания второй Карабахской войны в 2020 году.

В ходе переговоров стороны договорились об ускорении субстантивной работы по продвижению мирного договора, регулирующего межгосударственные отношения между Арменией и Азербайджаном, и поручили министрам иностранных дел встретиться в течение месяца для подготовки текстов проекта. Также стороны обсудили гуманитарные вопросы, в том числе разминирование, судьбу пленных и пропавших без вести, и договорились о проведении очередного заседания Пограничной комиссии в ноябре этого года в Брюсселе. В итоге участники решили встретиться в очередной раз в том же формате в конце ноября текущего года.

Своим мнением по поводу итогов встречи и перспективам переговорного процесса в целом в интервью газете «Бакинский рабочий» поделился отечественный политолог Тофик Аббасов.

- Удалось ли сторонам на прошедшей недавно встрече в Брюсселе добиться прогресса и приблизиться к заключению мирного соглашения?

- Прошедшая встреча должна однозначно расцениваться в качестве очередной победы азербайджанской дипломатии. Весь процесс уже обрел необратимый характер и тут возможно только одно направление для движения - не вспять, а вперед. В достижении этого огромная заслуга принадлежит Президенту Ильхаму Алиеву, который уверенно провел все раунды переговоров с руководством Евросоюза, объяснил им приоритеты страны, показал возможности Азербайджана в плане переформатирования Южного Кавказа в поствоенной обстановке и дал понять, что официальный Баку имеет четкие взгляды на происходящее и предстоящее будущее. И в этом контексте заключение мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией является неизбежным процессом.

- Почему вы считаете прошедшую встречу победой азербайджанской дипломатии?

- Дело в том, что Никол Пашинян всячески пытался саботировать переговорный процесс. Он выдумывал всевозможные искусственные причины, откровенно занимался спойлерством - это когда неподготовленный актор пытается нарушить естественный ход процессов и тем самым мешает прогрессу. Но спойлерство Иревана, премьера Пашиняна и реваншистских сил Армении никакого эффекта не возымело. Четвертая встреча с Николом Пашиняном при посредничестве Шарля Мишеля оказалась успешной по причине наличия конкретного результата. Министрам иностранных дел Азербайджана и Армении даны поручения разработать в течение месяца первичный вариант мирного соглашения. А раз этот процесс пошел, то он будет доведен до своего логического конца.

- Если через месяц будет готов черновик мирного договора, означает ли это, что уже скоро стороны смогут подписать полноценное мирного соглашение или этому событию будут предстоять еще долгие переговоры?

- Как свидетельствует международная практика, в этом процессе следует запасаться терпением и работать целенаправленно, адресно. Дело в том, что это очень сложный и чувствительный процесс, так как каждая из сторон пытается представить в договоре такие формулировки, которые оставят за ней определенное поле для маневра. В любом случае - это сложнейший процесс столкновения интересов и принимая во внимание, что в будущем этот договор будет регулировать армяно-азербайджанские межгосударственные отношения, то Армения должна будет уже окончательно отказаться от каких-либо территориальных притязаний. Тем более, что они не обоснованы и не имеют под собой никакого исторического или юридического аспекта. А после подписания мирного соглашения надо будет налаживать связи между двумя республиками, потому что мы соседи. Хотя Армения за последние 30 лет сделала все возможное, чтобы взбаламутить обстановку в регионе, сделать ее невыносимой, превратить насилие, варварство и вандализм в норму. Но мы не дали этому дальнейшего хода: выдержав весь этот напор, мы смогли переподготовиться и создать свою военную машину, усилить обороноспособность и, наконец, восстановить действие международного права в нашем регионе. Как мы знаем, Баку вынужден был пойти на это в силу того, что Иреван посягнул на территориальную целостность Азербайджана, проводил политику оккупации, с чем мы никак не могли согласиться и неоднократно предупреждали, предлагали мирно договариваться. Но армяне не захотели договариваться и получили то, что заслужили.

Безусловно, процесс заключения мирного соглашения не уложится в один месяц, работа предстоит очень скрупулезная, напряжение вокруг обсуждений, несомненно, будет присутствовать. Конечно же, Армения будет пытаться создать такой фон, чтобы в будущем ей можно было удачно все интерпретировать в свою пользу. Но полагаю, что наша дипломатия в этом плане полностью осознает свою ответственность и имеет все предпосылки для того, чтобы восторжествовал объективный вариант этого договора. У Баку есть, что сказать своему западному соседу, который наделал столько бед в нашем регионе. От этих бед пострадали не только азербайджанцы, но и армяне, проживающие на территории Азербайджана, и сама Республика Армения. Репрессивная машина предыдущих президентов этой страны - Роберта Кочаряна и Сержа Саргсяна вела себя жесточайшим образом, бескомпромиссно подавляя демократию, права отдельных людей, политических деятелей, вынуждая многих бежать из этой страны, превратившейся в питомник насилия и репрессий. В этой ситуации мы должны перевернуть предыдущие страшные страницы истории и создать предпосылки для спокойной жизни в регионе, чтобы народы могли слышать друг друга. Это важно, так как политики, будучи иногда на ложной стороне истории или занимая ошибочную позицию, пытаются столкнуть лбами общественные и политические силы стран, воссоздать политику эскалации. Нам это не нужно. Мы доказали свою правоту, наказали агрессора, а теперь мы же являемся архитекторами мирного будущего. В этих условиях армянский народ, прежде всего здоровые силы соседней республики должны оценить именно заслуги Президента Ильхама Алиева в этом контексте.

Азербайджан выстрадал свою победу и даже успокоил соседние страны, обеспокоенные армянским военным сегментом, который без конца творит чудеса, создает новые риски и диверсифицирует не какие-то позитивные, а исключительно негативные тенденции, пытаясь создать фон для эскалации. Азербайджан же со всем этим покончил и теперь все могут уверенно перевести дух - армянская военщина больше не угрожает ни нам, ни другим странам.

- Складывается интересная картина: с одной стороны официальные лица США и Франции неоднократно заявляли о поддержке мирных переговоров между Азербайджаном и Арменией, а с другой стороны, на недавней конференции, прошедшей в Шуше и посвященной вопросам восстановления освобожденных земель, куда был приглашен весь иностранный дипломатический корпус, именно послы вышеназванных двух стран отказались там присутствовать. Чем можно объяснить этот демарш двух послов на фоне позитивных заявлений официального Вашингтона и Парижа?

- Мы прекрасно понимаем, когда политики, будучи иногда ангажированными, пытаются обслуживать интересы отдельных групп, сил, выставляя себя этакими героями, которые могут позволить себе идти наперекор штормовым ветрам. На мой взгляд, это был довольно таки жалкий демарш, который никакого эффекта не имеет. Это было нечто вроде маленькой успокоительной таблетки, которую эти два дипломата подкинули остаткам сепаратистских сил и реваншистам, восседающим в Армении. Для нас намного важнее официальная позиция США и Франции. Безусловно, оба эти государства поддерживают контактный процесс между Азербайджаном и Арменией, желают мира нашим странам, так как у них имеются собственные интересы в нашем регионе, где первую скрипку уверенно играет Баку. Поэтому говорить о том, что этим демаршем послы испортили всю атмосферу переговорного процесса - неправомерно. Понятно, что это было очень некорректно с их стороны, это был политический моветон. Безусловно, мы это заметили и запомнили, но зацикливаться на этом я не считаю правильным. У нас есть более важные дела: мы умеем формировать актуальную повестку, создавать скрепы мира, взаимодействия и сотрудничества.

- Мы видим, что в последнее время все чаще встречи на высшем уровне в рамках переговорного процесса по выработке мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией проходят именно при посредничестве ЕС. Означает ли это, что Евросоюзу в соперничестве с Россией за влияние на переговорный процесс удалось перетянуть одеяло посредничества на себя, а Москву несколько отодвинуть от этого процесса?

- Я так не думаю, потому что, на мой взгляд, роли акторов в некотором смысле распределены. Конечно, отдельные деятели российской политической элиты пытаются придать этому процессу некий проблемный характер, указывая на дубляж с участием двух государств. Однако к этому делу надо подходить дифференцировано. Россия присутствует в регионе физически. Помимо наличия миротворцев в Карабахе, эта страна еще и наш непосредственный сосед на севере. В силу этих факторов Москва находится ближе к скорейшему достижению консенсуса между Азербайджаном и Арменией. С другой стороны, Россия держит в фокусе своего внимания вопросы безопасности, делимитации и демаркации границ, вовремя одергивает такого неспокойного актора, как Армения. Не случайно в этой стране сейчас пышным цветом расцветают антироссийские настроения.

В то же время ЕС больше нацелен на экономический сегмент, решение гуманитарных вопросов. Поэтому я считаю, что роли двух акторов действительно распределены и одно не мешает другому. Конечно, где-то в политических кругах как России, так и Запада имеется беспокойство относительно того, что другая сторона действует более решительно и хочет подмять под себя весь миротворческий процесс. Но в реальности тут нет никакого дубляжа, наоборот, дополнение друг друга.

Безусловно, Москва и Запад - сейчас соперники, противники, между ними также имеются невыясненные проблемы. С этой точки зрения поведение Баку очень правильное, так как он одинаково здраво приветствует усилия, как ЕС, так России и других стран, желающих мира в нашем регионе. При этом нет никаких тревожных ожиданий на почве того, что Россия и Запад, не поделив первенство в переговорном процессе между Азербайджаном и Арменией, выйдут на тропу войны. Наоборот, Баку сам стабилизирующе действует на ситуацию, помогает сторонам умерить свой пыл и ясно дает понять, что отсутствует почва для нагнетания обстановки, нет соответствующих поводов и причин, и при этом призывает сообща, выслушивая друг друга, находить какие-то общие принципы и точки соприкосновения. В этом ключе именно Кавказский регион при лидерстве Азербайджана не является тем сегментом мировой политики, которое может спровоцировать здесь жесткое противостояние по оси Восток-Запад.

Роман ТЕМНИКОВ

Бакинский рабочий - 2022.- 2 сентября.- С.1; 3.