Во избежание миротворческого вакуума

Будет ли продлено пребывание российского контингента в Карабахском регионе?

По завершении антитеррористических мероприятий, приведших к восстановлению суверенитета официального Баку над всей территорией Азербайджана и окончательной ликвидации остатков сепаратистского режима, в Карабахском экономическом районе начался процесс реинтеграции местных армян в политико-правовое поле нашей страны.

Жизнь стала налаживаться: появились все необходимые структуры и службы Азербайджанской Республики, приступили к деятельности правоохранительные органы.

В этих условиях возникает парадоксальная ситуация в связи с российскими миротворцами, которые в соответствии с трехсторонним Заявлением от 10 ноября 2020 года должны оставаться в зоне своей ответственности до ноября 2025 года.

С другой стороны, по итогам антитеррористических мероприятий как бы исчезла основная причина пребывания российских миротворцев на территории Азербайджана. По состоянию на сегодняшний день сепаратистский режим ликвидирован, его главари арестованы, армянские вооруженные формирования полностью разоружены и выведены с территории Азербайджана. Так что вооруженные столкновения в Карабахском регионе сейчас крайне маловероятны, да и защищать российским миротворцам практически некого - почти все армяне покинули Карабах.

Тем не менее, как недавно заявила в ходе еженедельного брифинга глава пресс-службы МИД России Мария Захарова, сроки пребывания российских миротворцев в Карабахе будут определяться в контакте с Баку, исходя из ситуации в регионе: «Сроки размещения российских миротворцев в регионе будут определяться совместно с азербайджанской стороной с учетом ситуации на земле».

То есть позиция Москвы понятна, она хотела бы сохранить своих миротворцев в регионе, в то время как Запад, равно как и Армения, давно выступает за замену российских миротворцев собственными. Так, официальный Иреван неоднократно предлагал заменить российских миротворцев американскими или французскими.

О том, как будет развиваться ситуация в регионе и о перспективах пребывания российских миротворцев в Карабахском регионе в интервью газете «Бакинский рабочий» рассказал известный российский политолог, директор Института политических исследований Сергей Марков.

- Почему Иреван так настойчив в своем желании заменить российских миротворцев на американских и французских?

- Когда Никол Пашинян выражает заинтересованность в том, чтобы российские миротворцы были заменены на американских, французских и других представителей стран НАТО, то он, конечно же, преследует далеко идущие планы - оторвать Армению от России и «привести» ее на Запад. Пашинян видит в этом свою основную миссию, ибо он является прозападным политиком и формировался в рамках команды Сороса. Потому он предпринимает определенные шаги по выдавливанию России из региона.

За годы пребывания у власти в Армении он убрал из властной элиты многих сторонников России, заменив их прозападными политиками. Другой пример: Пашинян отказался приглашать наблюдателей от ОДКБ на армяно-азербайджанскую границу, пригласив вместо них наблюдателей от ЕС. Или вот еще: Пашинян объявил о признании территориальной целостности Азербайджана не на российской переговорной площадке, а на той, что была организована ЕС. И так на многих направлениях он пытается заменить Россию Западом. Представители МИД РФ неоднократно предупреждали, что до добра такая политика Армению не доведет.

Что касается замены российских миротворцев в Карабахском регионе американскими или французскими, то это вообще выглядит фантастично. На это необходимо получить согласие Баку, что просто невозможно, вероятность этого равна нулю.

Более того, Пашиняну западные военные нужны в регионе не в качестве миротворцев, а в виде военной базы. Он хочет разместить войска стран НАТО вдоль условной границы с Азербайджаном и прежде всего сделать это в Зангезуре, так как опасается, что Баку может взять Зангезур под свой контроль военным путем.

Полагаю, что прямо сейчас убрать российскую военную базу из Гюмри Пашиняну не удастся, а вот создать новую военную базу и даже две - американскую и французскую - на территории Армении вполне реально. Французы и американцы будут стараться пролезть на Южный Кавказ, чтобы выдавить Россию из Армении и самим укрепиться в регионе. Более того, если тактическая задача французов и американцев заключается в том, чтобы вытолкнуть Россию из Южного Кавказа, то стратегическая цель - взять под контроль нефтегазовые ресурсы Азербайджана, как самой богатой и процветающей страны Южного Кавказа. В противодействие этим задачам США и Франции как Азербайджан, так Россия и Турция являются союзниками.

- Недавно пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сказал, что вопрос о возможности продления миссии российских миротворцев в Карабахе будет обсуждаться с Азербайджаном. «Это территория Азербайджана, вопрос будет обсуждаться с Баку», - сказал он. Означает ли это, что российские миротворцы останутся на территории Азербайджана не только до конца срока, предусмотренного трехсторонним Заявлением от 10 ноября 2020 года (ноябрь 2025 года), но и дальше?

- Ранее я предполагал, что российские миротворцы покинут пределы Азербайджана до истечения сочинских соглашений ноября 2020 года по той причине, что эти соглашения прекратили свое действие, так как одна из проблем, породивших армяно-азербайджанский конфликт, - самопровозглашенная «НКР» недавно прекратила свое существование по итогам антитеррористических мероприятий ВС Азербайджана.

Все годы своего пребывания в Карабахском регионе российские миротворцы разделяли армянские и азербайджанские войска и несли на себе функции обеспечения безопасности в той части региона, где проживало армянское население, ввиду того, что азербайджанские силы правопорядка там не могли находиться, а армянские должны были быть выведены в соответствии с сочинскими соглашениями ноября 2020 года.

Однако сейчас все эти основные функции для российских миротворцев попросту исчезли. Армянские военные формирования в ходе антитеррористических мероприятий были разгромлены, капитулировали и покинули Карабах. С другой стороны, сейчас в Карабахском регионе постепенно возобновляют свое присутствие госструктуры Азербайджана, включая правоохранительные органы, которые и будут защищать местное население. В итоге разделять миротворцам некого и появился легитимный субъект, призванный поддерживать правопорядок в лице правоохранительных органов Азербайджана. Поэтому, исходя из логики, российские миротворцы должны покинуть регион.

Но тут обнаружились дополнительные обстоятельства. В частности, началась некая борьба за то, будут ли карабахские армяне интегрированы в Азербайджан либо они все покинут регион. Иреван хочет, чтобы все карабахские армяне покинули Азербайджан. Баку, разумеется, хочет, чтобы часть армян осталась в Карабахском экономическом районе и была постепенно интегрирована в азербайджанское политико-правовое пространство. Но даже если останется лишь небольшая часть армян, то они должны чувствовать себя в безопасности. Поэтому если в дополнение к азербайджанским силам правопорядка в Карабахе останутся российские миротворцы и будут, как и прежде, заниматься вопросами поддержания мира и порядка, то это будет только на руку Баку, поскольку поможет решить вопрос с реинтеграцией карабахских армян в азербайджанское общество и государство.

- Процесс реинтеграции играет исключительное значение для Азербайджана.

- Совершенно верно. Армения и ее союзники, в частности антиазербайджанская и антитурецкая Франция, всячески желают представить действия Баку в отношении карабахских армян, как акт этнической чистки с целью обрушить санкции на Азербайджан.

Баку, в свою очередь, очень важно продемонстрировать всему миру, что азербайджанское общество является мультикультуральным, способным инкорпорировать в себя представителей армянской национальности, проживающих в Карабахском регионе. С этой точки зрения имеет смысл российским миротворцам остаться.

Еще одним важным обстоятельством, говорящим в пользу того, что российские миротворцы должны остаться в Карабахском регионе, является то, что Франция и США рвутся своими военными структурами на Южный Кавказ через Армению. В связи с этим эти страны хотели бы свои воинские контингенты представить в Карабахе в качестве миротворцев для защиты карабахских армян, пусть их там даже осталось всего несколько сотен. Для того чтобы не допустить французских, американских и прочих натовских солдат на Южный Кавказ, необходимо избежать своеобразного миротворческого вакуума, и потому важно удержать как можно дольше российских миротворцев в регионе, чтобы они там находились как некий стабилизирующий фактор ощущения безопасности для карабахских армян, интегрирующихся в Азербайджан. А также как стабилизирующий фактор против возможного вторжения США, Франции и других стран НАТО на Южный Кавказ.

Роман ТЕМНИКОВ

Бакинский рабочий - 2023.- 6 октября.- С. 1, 4.