Навстречу неосвоенным рубежам
Азербайджан и США
переходят к реальному партнерству
Публикация посольством США в Азербайджане в социальной сети
текста «С нетерпением ждем сотрудничества с нашим стратегическим партнером»
символична - во времена прежней администрации Белого дома она была невозможной,
а сейчас стала объективной и доказанной временем.
Накануне в формате видеоконференции состоялось первое
заседание высокопоставленных правительственных чиновников Азербайджана и США в
полном составе в рамках Стратегической рабочей группы для разработки Хартии
стратегического партнерства. Американское посольство в этой связи подготовило
пресс-релиз следующего содержания: «Мы приступили к реализации Меморандума о
взаимопонимании, подписанного на историческом Саммите мира, состоявшемся 8
августа с участием Президента Трампа. В ходе встречи мы обсудили совместную
деятельность в деле укрепления региональной взаимосвязи и торговли, инвестиций,
в том числе в области искусственного интеллекта и цифровой инфраструктуры, а
также сотрудничеству в сфере безопасности».
Тот факт, что рабочую группу возглавляют замминистра
иностранных дел Азербайджана Эльнур Мамедов и
заместитель помощника госсекретаря США Соната Коултер,
говорит не только о высоком статусе сторон, но о серьезности их намерений и о
скором переводе документа в финальную стадию, готовую к утверждению на высшем
уровне в качестве законопроекта.
Что касается практической плоскости, на днях состоялась
также видеоконференция министра экономики АР Микаила Джаббарова с советником заместителя госсекретаря США по
экономическим, энергетическим и деловым вопросам Калебом
Орром: стороны обсудили перспективы энергетических проектов не только на Южном
Кавказе, но и в регионе Большого Каспия.
Иными словами, состоявшийся в начале августа рабочий визит в
Вашингтон Президента Ильхама Алиева стал отправной точкой для форсирования
азербайджано-американских деловых связей. Сегодня в этом направлении
предпринимаются ряд шагов, в том числе по реализации совместных начинаний в
сфере энергетики, финансов, IT-технологий и в целом для расширения бизнес-партнерства
и торговли. В свою очередь, во влиятельном американском журнале The National Interest опубликована статья о стратегической роли Страны
огней во внешней политике заокеанской державы, в которой выделен ряд важных
направлений партнерства, которые могут стать незаменимыми, как для Баку, так и
для Вашингтона.
Впрочем, если обратиться к постсоветской истории, важность
сближения позиций была на повестке всех администраций Белого дома, однако
президенты США, хоть и одобряли энергетические и транспортные проекты на нашей
территории, включая нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и проект TRACECA, делали
осторожные выводы ввиду напористости и активности армянского лобби. Сегодня для
американцев, видящих, кто есть кто в регионе, приоритеты расставлены более четко,
потому вопрос стратегического партнерства перешел из разряда дипломатической
тактики и вежливости в плоскость глубокой стратегии. Во-первых, политика -
материя тонкая и может порваться в самом неожиданном месте (страна,
расположенная за 10 тыс. км с лишним от Южного Кавказа, но претендующая при
этом на реализацию ряда проектов, в том числе, «Маршрута Трампа для
международного мира и процветания», должна учитывать, что, например, после
заключения мира между РФ и Украиной «окно» ее местных возможностей может стать
«форточкой» с узенькими и даже призрачными перспективами).
Во-вторых, специалисты отлично понимают, чего стоит
официальному Баку укреплять свои позиции на «пороховой бочке» геополитики - в
окружении как минимум трех стран, не заинтересованных в институционализации
Организации тюркских государств, и при этом быть реально независимым,
предсказуемым, прагматичным и надежным партнером, с которым можно иметь дело и
даже идти в разведку. Именно поэтому новая формация американских политиков
публично подчеркивает готовность к тесному взаимодействию с Баку и запускает
конкретные механизмы сотрудничества - от рабочих групп до меморандумов. Причем
здесь речь идет не только о политике, но и о вполне осязаемых вещах:
региональной торговле, взаимосвязанности, инвестициях, цифровой и прочей
инфраструктуре, проектах в сфере искусственного интеллекта и безопасности.
Для США это способ закрепиться в регионе не через
конфронтацию, как раньше на карабахском треке, а через экономику и логистику.
Не менее важно, что после создания формата С6 (Центральная Азия + Азербайджан)
месяц назад отдельное значение имеет контроль «шестерки» над «сердцем Евразии»
- ключевым участком Среднего коридора.
В обращении Президента Ильхама Алиева к участникам 6-го
Каспийского бизнес-форума на тему «Вдоль Среднего коридора: связь, финансы и
энергетика», состоявшемся 24 сентября, говорится: «Это стратегический проект,
охватывающий обширную географию и обеспечивающий надежный и безопасный маршрут,
соединяющий Европу и Азию через Каспий, служащий кратчайшим и наиболее
оптимальным путем для безопасной перевозки грузов в разных направлениях. Любой
устойчивый сухопутный маршрут в Евразии сегодня проходит через Азербайджан, что
делает его незаменимым звеном для инвесторов - от торговли и энергетики до
доступа к ресурсам Центральной Азии».
Что касается августовского саммита в Вашингтоне,
исследователям предстоят годы работ над практическими целями самого факта
встречи, которая не могла состояться физически, особенно при тандеме Байдена - Блинкена. Дональд Трамп и его команда оказались куда
практичнее, доказав, что американская дипломатия может работать не только
топорно, продавливая свои инициативы через войны и прочие виды конфликтов, но и
тактично, умея не просто сдерживать агрессию и вооруженные провокации, но и
формировать мирные процессы на том же Южном Кавказе.
Теперь дело за «малым» - если армяно-азербайджанский мирный
процесс будет надежно закреплен экономическими проектами (старт им дан недавно
распоряжениями нашего правительства по провозу казахстанской и российской
пшеницы в Армению через Азербайджан и доставке бензина отечественного производства)
и инфраструктурой, он станет куда более устойчивым.
Не менее многообещающим является транспортный маршрут TRIPP,
даже несмотря на предвыборную нестабильность в Армении и вербальное
сопротивление Ирана, воспринимающего проект, как угрозу своей безопасности.
Однако шиитская теократия должна понять, что исключительно бизнес
возможности США могут здесь сыграть ключевую роль - поддержать регион
экономически, инвестировать в технологии и массовую занятость, тем самым
закрепляя постконфликтный курс.
Касательно активации двусторонних связей - мы пока не
собираемся отказываться от углеводородов, как «станового хребта» отечественного
экспорта, однако и американцы видят, что благодаря последовательности шагов
Президента Ильхама Алиева возрастает роль ненефтяного
сектора, доля которого в ВВП страны превысила 68%, причем в немалой степени
благодаря заокеанским инвестициям. Так, за годы правления Президента Ильхама
Алиева здесь весьма продуктивно работают американские строительные компании и
гостиничные сети, производители пассажирских и грузовых авиалайнеров,
подрядчики, интеграторы и поставщики оборудования на рынке ИКТ и
телекоммуникаций, расширяя доступ к широкополосным спутниковым
интернет-услугам. Известная всем платежная система Mastercard
и операторы банковских сетей участвуют в проектах цифрового финансового
сектора, включая формирование культуры безналичных расчетов. А так как время
летит, официальный Баку в первую очередь заинтересован в сотрудничестве с
американскими вендорами и производителями чипов, разработчиками решений в
области искусственного интеллекта, цифровой инфраструктуры, ноу-хау в сфере
кибербезопасности.
Отдельная тема - партнерство в сфере финансов (вспомним, как
с 21 по 25 сентября глава государства в рамках 80-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке
встретился по их просьбе с рядом ведущих глобальных компаний, изъявивших
готовность расширять партнерство с Государственным нефтяным фондом Азербайджана
на основе совместной инвестиционной платформы).
Иными словами, назрела необходимость установления прямых контактов не только между чиновниками высокого уровня, но и деловыми кругами двух стран, включая партнерство в сфере туризма, транспорта, логистики, «зеленой» энергетики, высоких технологий и прочих важных отраслей. Все эти шаги способствуют также диверсификации товарооборота - по состоянию на 1 декабря этот показатель составил около $1,37 млрд, с тенденцией к росту. Мы пока импортируем американские автомобили, оборудование, продукты питания, гаджеты и компьютерную технику, поставляя в основном нефть, полимеры и золото. Но исходя из создавшихся реалий, этого недостаточно, а потому в свете искренней дружбы двух наших президентов на нынешнем этапе требуются дополнительные усилия и поиск партнеров для освоения емкого американского потребительского рынка и углубления взаимопонимания по всем направлениям, включая обмен кадрами и просто туристами, который опрокинет былые представления заокеанской аудитории о небольшой, но полностью суверенной, стабильной и неплохо развитой Стране огней.
Фидан САЛМАНЛЫ
Бакинский рабочий.-2025.- 26 декабря (№148). - С.16.