Инновационная доктрина
Дистанционный контроль над преступностью
Многовековая история противодействия преступности
свидетельствует, что еще со времен дописьменной культуры люди пытались
выработать против нее эффективное средство. С этой целью были апробированы все
мыслимые и немыслимые виды уголовной репрессии (к примеру, четвертование,
сжигание на костре и т.д.)
Однако они не принесли ощутимых результатов - человечеству
за период своей многовековой эволюции так и не удалось укротить преступность
или хотя бы загнать ее в социально терпимые рамки.
Эта проблема остается актуальной и в наши дни. Так, данные
ООН за 2013-2023 годы говорят о том, что, несмотря на предпринимаемые обществом
и правоохранительными органами меры, преступность во многих странах мира
перманентно растет. К сожалению, Азербайджан не является исключением - несмотря
на кардинальные меры, предпринимаемые правоохранительными органами, за
указанный период преступность в стране заметно выросла.
Совершаемые в мире преступления с каждым годом становятся
качественно более опасными, а количественно в них преобладают корыстные,
насильственно-корыстные преступления, терроризм, незаконный оборот наркотиков, киберпреступность и т.д. Все это говорит о наличии
углубляющегося с каждым годом системного кризиса в сфере противодействия этому
социальному злу.
В силу этого человечество с каждым годом все глубже
погружается в пучину криминального спрута, становится все более уязвимым перед
организованной и насильственной преступностью, растущей волной терроризма и
т.д. Как результат, сегодня перед некоторыми государствами возникла реальная
угроза трансформации в криминальное общество. И такой сценарий для ряда стран
(к примеру, Колумбия) далеко не гипотетический, если учесть, что в
противостоянии с преступностью общество все время выступает в роли догоняющего,
а традиционные меры контроля над ней с каждым годом становятся все менее
эффективными.
Было бы ошибочно в росте преступности обвинять только
полицию и другие правоохранительные органы. В осложнении криминогенной
ситуации существенную роль играют и другие факторы политического,
экономического, социального, психологического, правотворческого (например,
излишняя криминализация) характера.
Учитывая сложную криминагенную
ситуацию в мире, сегодня в противодействии преступности необходимо применение
несимметричных методов, при которых совершение преступления станет не только
невыгодным, но и бессмысленным, поскольку потенциальный преступник будет знать,
что его незамедлительно вычислят и задержат после содеянного. Причем
очевидность этого должна быть настолько убедительной, чтобы она подсознательно
пробуждала инстинкт самосохранения даже у самого отъявленного злодея при
возникновении у него мысли о совершении преступления.
Одной из таких мер может стать инновационная доктрина
«Дистанционный контроль над преступностью» («Антикриминальный зонт общества»),
разработанная учеными-криминологами Ассоциации юристов стран
Черноморско-Каспийского региона. Ее концепция базируется на чипизации
лиц, совершивших умышленные преступления. Это куда более гуманная мера, чем
членовредительство, которое сегодня широко применяется в качестве меры
наказания во многих странах путем хирургической или химической кастрации
отдельных осужденных (например, в Казахстане, Польше, Чехии и т.д.)
Уникальность этой электронной системы заключается в том, что
сигналы от ее чипов позволяют правоохранительным органам безошибочно установить
местонахождение совершившего преступления лица и задержать его. Еще одна
особенность данной технологии заключается в том, что ее практическое применение
повлечет за собой ежегодное сокращение количества регистрируемых в стране
преступлений, как минимум, на 35%.
Другая характерная черта предложенного новшества - это то,
что оно куда более удобно в применении, чем, к примеру, дорогостоящие и крайне
непрактичные в эксплуатации и некомфортные для ношения электронные браслеты,
широко используемые в Азербайджане в отношении определенной категории
осужденных и подследственных.
Ətraflı
В частности, накопленная за последние десятилетия на
постсоветском пространстве практика применения электронных браслетов
показывает, что для нормального функционирования их носитель должен все время
иметь при себе мобильный блок-ретранслятор сигналов, поступающих от них, а в
его жилище - установлено стационарное контролирующее устройство, в котором нередко
срабатывает сигнал ложной тревоги, и т.д.
Опрос нескольких десятков носителей
электронных браслетов показал, что это средство дистанционного контроля
постоянно гудит, с ним на ноге женщина не может ни колготки надеть, ни высокие
сапоги, ни принять ванну (его электронная начинка сгорает через минуту после
погружения в воду), а снимать его не разрешается без согласования с
контролирующим органом, и т.д.
Подобных издержек в программе «Дистанционный контроль над
преступностью» нет, а его чипы намного дешевле электронных браслетов.
Расчеты показывают, что чипирование
вышеуказанной категории лиц позволит не только резко сократить расходы
государственного бюджета на дистанционную идентификацию и отслеживание
местонахождения лиц, подконтрольных правоохранительным органам, но и
максимально минимизирует количество рецидива (как минимум на 95%), удельный вес
которого в массиве ежегодно регистрируемых в стране преступлений стабильно
колеблется в пределах 20-25%.
Естественно, выбор такого метода противодействия преступности
поставит директивные органы, определяющие уголовную политику государства, перед
сложной нравственной дилеммой: либо пусть гибнет один, чтобы спасти двух, или,
как писал Николай Гумилев, «пусть двое погибнут, чтоб ожил один».
Иными словами, обществу предстоит решить достаточно трудную
этическую задачу: «Что лучше: зло, приносящее пользу, или добро, приносящее
зло» (Микеланджело).
Но одно несомненно: в сфере
противодействия преступности не следует все время работать в белых перчатках и
действовать исключительно пацифистскими методами. Нельзя забывать - чтобы сеять
добро и пожинать его плоды, иногда требуются жесткие меры.
Ханлар АЛИКПЕРОВ,
доктор юридических
наук,
Бакинский рабочий - 2025.- 6 мая (№77).- С.7.