Право на детство
Предотвращение
эксплуатации детского труда в приоритете
Эксплуатация детского труда - одно из самых грубых нарушений
прав юного поколения, подрывающее их здоровье, образование и будущее.
Эта тревожная реальность была вновь подчеркнута на
Генеральной Ассамблее ООН, где были озвучены шокирующие данные: 160 млн детей,
или каждый десятый ребенок в мире вовлечены в трудовую деятельность.
ООН призвала государства к немедленным и решительным мерам.
Среди приоритетных шагов: принятие и соблюдение законов о справедливой оплате
труда, усиление законодательства по защите прав детей, инвестирование в
развитие малообеспеченных и отдаленных регионов, где риск вовлечения детей в
труд особенно высок. Только скоординированные усилия на международном и
национальном уровнях позволят создать условия, при которых каждый ребенок сможет
расти, учиться и развиваться, а не быть вынужденным работать с малых лет.
В Азербайджане борьба с привлечением несовершеннолетних к
нелегальному труду ведется на законодательном и административном уровнях.
Согласно Конституции страны и Трудовому кодексу, запрещается заключение
трудового договора с детьми младше 15 лет. Нарушение этой нормы влечет
административную ответственность. К слову, как сообщил национальный координатор
по борьбе с торговлей людьми, за подобные нарушения ряду лиц назначен штраф в размере
4 тыс. манатов.
Кстати, за привлечение к труду детей младше 15 лет
предусмотрены штрафы: для должностных лиц - от 1 000 до 1 500 манатов, для
юридических - от 3 000 до 5 000 манатов. Если же такая занятость создает угрозу
жизни, здоровью или нравственному развитию ребенка, размер штрафов возрастает -
от 3 000 до 4 000 манатов для должностных лиц и от 10 000 до 13 000 манатов для
юридических.
Хотя по достижении 15-летнего возраста несовершеннолетние в
нашей стране могут работать, им необходимо получить для этого письменное
разрешение родителей или опекуна, говорит вице-президент Федерации профсоюзов «Хидмет-иш» Джамаладдин Исмаилов:
«С учетом возрастных особенностей их рабочий день намного короче, чем у
взрослых. Кроме того, запрещено использовать их на вредных, рискованных
работах, а также задействовать в ряде сфер, в частности, связанных с продажей
алкоголя и сигарет. Также дети не должны работать в ночное время суток и
сверхурочно».
По словам эксперта, сегодня в Азербайджане ведется активная
борьба с эксплуатацией детского труда, которая реализуется через систему
контроля и профилактику подобных правонарушений. «Особое внимание уделяется
совместной работе государственных структур с общественными организациями,
которая направлена на выявление случаев незаконной занятости
несовершеннолетних, - говорит он. - В приоритете национального правительства -
создание устойчивой среды, в которой каждый ребенок сможет чувствовать себя в
безопасности. На крупных предприятиях, объектах, дорожащих своей репутацией, детский
труд не используется. А вот на рынках и в небольших торговых точках нередко
можно встретить детей, перевозящих груз на тележках или раскладывающих товар на
полках. Их также привлекают и к несложной работе в автомастерских. В семейном
бизнесе родители нередко просят детей о помощи в работе. Часто
несовершеннолетние традиционно трудятся и в сельской местности, засеивая поля и
собирая урожай».
Однако работа работе рознь - если она не тяжелая и не
опасная, не вредит образованию и нормальной жизни детей, в ней нет ничего
плохого, убежден Дж.Исмаилов: «Я сам в детстве много
работал в поле и считаю, что это повлияло на меня только положительным образом.
Труд облагораживает человека, а привычка трудиться и зарабатывать себе на жизнь
никому не была во вред. Другое дело, когда детей забирают из школы, и
подвергают риску. В любом случае важно следовать букве закона и бороться с его
нарушениями. В то же время не следует допускать перегибов, потому надо
разбираться в каждом случае индивидуально».
Эксперт в сфере трудовых отношений Дж.Исмаилов
подчеркивает важность развития школьной инфраструктуры в регионах и усиления
контроля за неформальной занятостью, особенно в таких уязвимых секторах, как
торговля, строительство и сфера обслуживания. «При трудоустройстве несовершеннолетних
в обязательном порядке должен заключаться трудовой договор, однако многие
работодатели игнорируют официальное оформление, - отмечает он. - Нарушители
должны нести строгое и неотвратимое наказание, что станет сдерживающим фактором
и поможет минимизировать подобные случаи».
По убеждению Дж.Исмаилова,
большинство случаев детского труда связано с семейными трудностями. Дети идут
работать не из прихоти, а чтобы помочь родителям или почувствовать материальную
независимость - купить телефон, одежду и т.п. «Родители не всегда осознают
риски, позволяя детям работать. С ними нужно вести просветительскую работу,
объясняя законодательные ограничения и последствия».
Кроме того, Дж.Исмаилов настаивает
на введении факультативов в школах, посвященных трудовому праву для подростков:
«Необходимо, чтобы и дети, и родители знали, с какого возраста и на каких
условиях подросток может работать. Для этого в школы стоит приглашать
представителей профсоюзов и Трудовой инспекции, чтобы проводить разъяснительные
встречи».
Эксперт предупреждает, что дети, вовлеченные в незаконный
труд, могут стать жертвами торговли людьми, попасть в поле зрения криминальных
структур или пристраститься к наркотикам. «Задача государства и общества -
обеспечить детям безопасные условия жизни и всестороннее развитие. Мы обязаны
защитить их право на детство».
Елена МАЛАХОВА
Бакинский рабочий.-2025.- 17 мая (№86).- С.6.