Азербайджан - аутсайдер или...
Все же где истина?
На прошлой неделе известный американский журнал Foreign Policy опубликовал статью о том, как нагорно-карабахский конфликт препятствует расширению отношений между США и Азербайджаном, превращаясь в серьезное препятствие для всего комплекса стратегического партнерства. В статье большое внимание было уделено также энергетической политике Азербайджана.
Авторы публикации Дэниэль Вагнер и Лука Коста пришли к выводу, что состоятельность интеграционных проектов зависит от Азербайджана и других энергетически богатых государств региона: "Европа и Америка не могут ничего предпринять в связи с заполнением трубы газом. Кроме того, отношения между Баку и Вашингтоном в настоящее время переживают не лучший свой период. Чтобы доказать Америке свое надежное партнерство, Баку вложил большой политический капитал, однако этот регион не находится в списке внешнеполитических приоритетов правительства Барака Обамы. Кроме того, Баку не хочет мириться с проармянской позицией США по Нагорному Карабаху. Для официального Баку карабахский конфликт не второстепенный вопрос, а коренная проблема, вопрос чести. Нагорно-карабахский вопрос серьезно препятствует расширению отношений США-Азербайджан...", - писали авторы статьи. Из логики публикации вытекал смысл, что если Вашингтон не найдет общего языка с Баку, то он может проиграть борьбу за региональное влияние, которое ведется с Москвой: "В таком случае процесс может столкнуться с серьезными для Вашингтона и региона политическими и стратегическими потерями".
А в другом авторитетном американском журнале The Wall Street Journal была опубликована другая статья под заголовком "Судьба Nabucco зависит от Азербайджана". Автор статьи Алессандро Торелло отмечает, что для желающего сократить газовую зависимость Евросоюза от России позиция Азербайджана в этом смысле будет очень важной.
"До конца года ожидается выбор Азербайджаном долгосрочных покупателей для газа, который будет добываться с месторождения "Шахдениз-2". Здесь имеется свыше 1 трлн. кубометров газа", - говорится в статье. В издании отмечается, что в июне этого года президент Ильхам Алиев, не раскрывая конкретного маршрута, подтвердил, что газ будет направляться в Европу. Ссылаясь на вице-президента Госнефтекомпании Азербайджана (SOCAR) Эльшада Насирова, издание подчеркивает, что Азербайджан отдает предпочтение трубопроводу средней вместимости, который сможет расширить свою пропускную способность в будущем. "Азербайджан скептически относится к крупномасштабному проекту трубопровода. SOCAR намерена получить как можно больше европейских покупателей и заработать на этом хорошие средства", - отмечается в статье.
The Wall Street Journal пишет, что другим государством региона, богатым природным газом, является Туркменистан. Однако из-за позиции России и Ирана способности этого государства взять обязательства перед Европой не кажутся убедительными. Издательство считает, что именно по этой причине позиция, которую займет Азербайджан, будет решающей.
Напомним, что еще два года назад президент Азербайджана Ильхам Алиев заявлял, что Азербайджан заинтересован в проекте Nabucco, но считает, что для его реализации еще необходимо изыскать крупные финансовые средства. "Сегодня объемы добычи нашего газа охватываются газопроводами. Наряду с этим для повышения добычи газа у нас есть большие планы, а в дальнейшем нам понадобится еще больше маршрутов, и Nabucco - один из них.", - говорил И.Алиев в интервью тому же The Wall Street Journal.
"События августа 2008 года вокруг Южной Осетии создали определенные проблемы в транспортировке азербайджанских энергоресурсов в Европу. "Мы были вынуждены искать другие пути для транспортировки нефти. Конечно, чем больше у нас будет выходов на международные рынки, тем лучше для нас. Однако в настоящее время ситуация в Грузии стабилизировалась, и никаких проблем с транспортировкой по территории этой страны нет. Кроме того, как я уже отметил, существуют и другие маршруты", - заявлял тогда президент.
Во время событий в арабском мире старший юрист и руководитель программы "Международная энергетическая безопасность" в Центре европейской стратегии безопасности (Мюнхен-Берлин), заместитель директора Европейского центра по вопросам безопасности энергетики и ресурсов (EUCERS) в Королевском колледже (Лондон) Франк Умбах выразил свое мнение по поводу социальных волнений в Северной Африке. По его мнению, они служат хорошим напоминанием, в какой степени политическая и социально-экономическая стабильность является предварительным условием для безопасности энергетических поставок в ЕС.
"Текущие события свидетельствуют о необходимости создания "второго коридора" и трубопровода "Набукко", который предлагает не только импорт газа из Азербайджана и, надеюсь, Туркменистана, но и из Ирака, и в будущем также из Ирана, обладающего вторыми по величине запасами газа в мире", - заявлял он.
Проект газопровода "Набукко" стоимостью 7,9 миллиарда евро предполагает транспортировку газа из Каспийского региона и с Ближнего Востока в страны ЕС. Максимальная мощность трубопровода, длиной 3300 километров, составит 31 миллиард кубических метров. Основными поставщиками газа для проекта рассматриваются Азербайджан, Ирак, Туркменистан. Начало строительства газопровода намечено на 2012 год, первые поставки по нему ожидаются в 2015 году.
С начала 2010 года в отношениях Азербайджан-США отмечалась серьезная напряженность. США ужесточили свои требования в области демократии. Тогда политический эксперт Рахим Гаджиев заявлял, что целью визита госсекретаря США Хиллари Клинтон в Баку были устранение имеющихся в отношениях между Вашингтоном и Баку проблем и стремление воздействовать на процессы в Азербайджане.
Итак, в прошлом году правительство США потребовало от властей Азербайджана осуществления демократических реформ и незамедлительных шагов в направлении, чтобы демократические ценности обрели стабильные основы. В ходе совершенного в Баку визита Х.Клинтон обратилась к президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву с предложением освободить заключенных журналистов и молодых блоггеров. Запад усилил свою критику в адрес Баку. США всеми доступными средствами заявляли, что Ильхам Алиев игнорирует справедливые требования, которые выдвигала на первый план западная демократия. И.Алиев для США попал в "черный" список, где значились лидеры Северной Кореи, Ирана и Судана.
Невзирая на это, Азербайджан продолжает сохранять очевидное геополитическое значение в регионе, который стратегически важен американским интересам. К тому же, Азербайджан играет ключевую роль "опорного элемента" в политике США на Кавказе. При этом лидер Южного Кавказа не злоупотребляет своим преимущественным положением, а лишь время от времени указывает маститому партнеру на неудовлетворенность тем, как США в статусе одного из посредников в урегулировании карабахской проблемы придерживаются аморфной позиции.
При этом политика официального Баку направлена не только на обеспечение энергетической безопасности, но и на укрепление мира, стабильности и безопасности как в регионе, так и на евразийском пространстве. И в этом смысле не только у руководства страны, но и у общественности вызывает недоумение неадекватность подходов, когда дело касается принципиальных мотивов сотрудничества, решения региональных проблем мира и безопасности.
В статье американских авторов правильно подчеркивается, что Баку вложил значительный политический капитал для решения многих региональных вопросов и проектов. И надо полагать, что он рассчитывал на адекватность со стороны Вашингтона, чтобы тот использовал всю силу и авторитет для справедливого урегулирования регионального кризиса. Однако этого пока не происходит.
Итак, с одной стороны, Европа нуждается в Азербайджане как в субъекте, способном помочь реализации крупнейшего газового проекта, и заявляет, что все зависит именно от него. А с другой стороны, США заявляют, что для расширения нормальных энергетических связей мешает карабахский конфликт.
Не подтверждает ли подобная ситуация известное изречение - "у богатых и сильных свои причуды"? Впрочем, причудами такого рода проявления и называть-то неуместно. Ведь речь не о текущих заботах идет, а о глобальных поворотах большой геополитики. А в ней, как известно, случайных составляющих нет.
У.АХУНДОВА
Зеркало. – 2011. -2 августа. – С. 2.